美國對(duì)華煤炭出口仍“癡心不改”

中國不斷減少對(duì)煤炭的依賴，使用清潔能源，煤炭需求轉(zhuǎn)移至西部地區(qū)且需求增速放緩，而美國國內(nèi)煤炭市場受到頁巖氣開采，以及排放新規(guī)定出臺(tái)的沖擊

眾所周知，煤炭是一種會(huì)帶來較大污染的能源，燃煤發(fā)電廠排出的濃煙不僅影響環(huán)境，而且給人的身體健康帶來不利影響。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保發(fā)展，作為煤炭消費(fèi)大國的中國不斷減少對(duì)煤炭的依賴，使用清潔能源。

然而，對(duì)美國煤炭企業(yè)來說，這并不是好消息。

各種因素打擊美國煤炭業(yè)

由于美國國內(nèi)煤炭市場受到頁巖氣開采，以及排放新規(guī)定出臺(tái)的打擊，美國努力推動(dòng)煤炭出口，希望在海外找到出路，亞洲是其看重的新市場。但美國煤炭出口亞洲的“征程”并不順利。在國內(nèi)，打算在西海岸建造煤炭出口終端的計(jì)劃遭到反對(duì)，一些項(xiàng)目建設(shè)停滯不前；在國外，曾經(jīng)是亞洲主要煤炭進(jìn)口國的中國，準(zhǔn)備通過設(shè)置碳排放上限、減少燃煤發(fā)電廠建設(shè)數(shù)量等方式，降低煤炭消費(fèi)比例。

雖然中國的計(jì)劃對(duì)美國煤炭企業(yè)的影響不會(huì)這么快顯現(xiàn)，但中國政府降低對(duì)煤炭依賴程度的決心毋庸置疑。對(duì)美國煤炭企業(yè)來說，中國的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃可能會(huì)給其煤炭出口業(yè)務(wù)帶來沉重的打擊。

能源分析公司SuperCritical Capital的總經(jīng)理表示，亞洲是美國煤炭出口的重要市場?！懊禾科髽I(yè)十分看重中國市場，他們所有的出口計(jì)劃都圍繞亞洲展開”。

盡管近兩年美國煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇挑戰(zhàn)，其國內(nèi)市場也一再受到“擠壓”，但煤炭企業(yè)依舊熱情高漲。在懷俄明州，煤炭源源不斷地被開采出來。這些價(jià)格低廉、含硫量低的煤炭被裝上火車，運(yùn)到1700公里之外的加拿大港口，然后運(yùn)往中國、日本和韓國等亞洲國家。如今，美國煤炭企業(yè)以亞洲為重心的出口戰(zhàn)略“受到了打擊”。

早在幾年前，美國煤炭企業(yè)就計(jì)劃增加對(duì)亞洲的煤炭出口量，計(jì)劃還包括修建通過俄勒岡州和華盛頓州的鐵路，以及建造新的出口終端。然而，由于遭到環(huán)保人士的強(qiáng)烈抗議，原計(jì)劃建設(shè)的6個(gè)項(xiàng)目中，只有3個(gè)仍將建設(shè)，而且這3個(gè)項(xiàng)目均未啟動(dòng)。

近期，項(xiàng)目建設(shè)又一次受到打擊。俄勒岡州政府將一個(gè)出口終端項(xiàng)目何時(shí)建設(shè)的決策日期推遲了8個(gè)月，這是該項(xiàng)目的決策日期第8次被推遲。緊接著，美國總統(tǒng)奧巴馬公布了新的《清潔電力計(jì)劃》，打算在2030年前，使美國發(fā)電廠的二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低30%。這一減排新規(guī)令美國煤炭企業(yè)意識(shí)到開拓海外市場的重要性。

新項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)煤炭出口

業(yè)內(nèi)人士稱，雖然出口終端項(xiàng)目建設(shè)受阻，但煤炭企業(yè)仍可通過加拿大或墨西哥灣向亞洲出口煤炭。巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)容改造也有利于美國煤炭的出口。

美國能源信息署的數(shù)據(jù)顯示，2012年，美國船運(yùn)煤炭出口量達(dá)1.26億噸；2013年，出口量降至1.18億噸。全球煤炭市場供應(yīng)過剩是造成美國煤炭出口量下降的主要原因。不過，2014年~2015年，美國煤炭出口量仍將維持在1億噸以上。

美國國家礦業(yè)協(xié)會(huì)主席Hal Quinn表示，煤炭市場的低迷恐怕將持續(xù)一段時(shí)間，而亞洲將是決定煤炭市場未來的關(guān)鍵。

3個(gè)仍將建設(shè)的美國煤炭項(xiàng)目中，1個(gè)是位于俄勒岡州Boardman的Morrow Pacific項(xiàng)目，另外兩個(gè)都位于華盛頓州，分別是Gateway Pacific項(xiàng)目和Millennium Bulk項(xiàng)目。這3個(gè)項(xiàng)目建成后，美國煤炭出口規(guī)?？赡軘U(kuò)大。

據(jù)Morrow Pacific項(xiàng)目開發(fā)商透露，該項(xiàng)目出口規(guī)?？蛇_(dá)880萬噸，能將懷俄明州和蒙大拿州的煤炭運(yùn)往位于Boardman的Morrow港。煤炭可在此儲(chǔ)存、裝船并運(yùn)至相關(guān)港口，隨后橫穿太平洋運(yùn)抵亞洲。不過，俄勒岡州州長曾于今年4月明確表示反對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)。

美國煤炭企業(yè)過去一段時(shí)間的日子確實(shí)不好過。美國兩家大型煤炭企業(yè)的股價(jià)2013年分別下跌了26%、12%。業(yè)內(nèi)人士表示，未來中國沿海地區(qū)的煤炭需求可能會(huì)銳減，因?yàn)檫@些地區(qū)反對(duì)煤炭的情緒高漲。一旦中國煤炭需求向西部地區(qū)“轉(zhuǎn)移”，那么海外“舶來”的煤炭將失去競爭力。不幸的是，中國所有新建燃煤電廠將建于西部省份，煤炭需求“轉(zhuǎn)移”的趨勢十分明顯。

對(duì)美國煤炭企業(yè)來說，最大的風(fēng)險(xiǎn)在于，中國煤炭需求增速放緩。一旦這樣的情況發(fā)生，他們即便能確保對(duì)中國的煤炭出口量不減少，煤炭價(jià)格也會(huì)下跌。

美國企業(yè)仍看好亞洲市場

雖然目前美國產(chǎn)出的煤炭只有25%出口至亞洲，但亞洲市場的潛力卻得到美國煤炭企業(yè)青睞。近年來，隨著中國城市化進(jìn)程加速，鋼鐵制造和電力等領(lǐng)域的煤炭需求增幅明顯，中國煤炭進(jìn)口量大幅增加。雖然中國煤炭儲(chǔ)量居全球第三，但運(yùn)輸問題導(dǎo)致使用煤炭的成本較高，這令價(jià)格低廉的進(jìn)口煤炭具有吸引力。

中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示， 2013年中國煤炭進(jìn)口量達(dá)3.3億噸，比上年增加13.4%。自2009年從煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國以來，中國煤炭進(jìn)口量從2009年的1.26億噸增至2012年的2.89億噸。2013年，3.3億噸的煤炭進(jìn)口量再次刷新了中國煤炭進(jìn)口量的紀(jì)錄。

今年初，中國宣布“到2017年，使煤炭在能源消費(fèi)中所占比例降至65%”。美國國務(wù)院前能源顧問Trevor Houser表示，未來中國煤炭進(jìn)口量可能會(huì)下降，但他并不認(rèn)為美國煤炭企業(yè)以亞洲為重心的出口戰(zhàn)略將因此改變。

雖然中國放緩了經(jīng)濟(jì)增長速度，政府也在加大可再生能源開發(fā)力度，但中國在未來數(shù)十年對(duì)煤炭的依賴程度仍然較高。電力需求的高速增長是重要原因。彭博新能源財(cái)經(jīng)去年發(fā)布的報(bào)告顯示，中國發(fā)電規(guī)模到2030年將翻番。這意味著，中國每年將新增的用電需求量相當(dāng)于整個(gè)英國國家電網(wǎng)的發(fā)電量，其中58%來自燃煤發(fā)電廠。

數(shù)據(jù)顯示，2012年中國煤炭消費(fèi)量達(dá)36億噸，2020年預(yù)計(jì)達(dá)48億噸。雖然中國國內(nèi)煤炭價(jià)格下跌導(dǎo)致進(jìn)口量減少，但仍有較大的市場空間。

美國一家煤炭企業(yè)的高級(jí)副總裁表示，他們將堅(jiān)持目前的出口戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)中國的煤炭出口力度，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)中國煤炭出口量大幅增加的目標(biāo)。去年，該企業(yè)在北京設(shè)立了辦事處。

專家表示，未來30年，中國的煤炭消費(fèi)量仍然很大，對(duì)中國出口煤炭的前景仍然向好。更進(jìn)一步說，受鐵路運(yùn)輸和人力成本增加等因素影響，中國未來的煤炭進(jìn)口量仍將持續(xù)增長，美國煤炭企業(yè)將繼續(xù)加大對(duì)中國的煤炭出口力度。

來源：中國石化報(bào)

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