中電聯(lián)：全年用電預(yù)增2-3% 建議放寬風(fēng)電并網(wǎng)期限

　　作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，發(fā)電量和用電量在一定程度上能夠反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　2020年一季度，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊嚴(yán)重，發(fā)電量和用電量也出現(xiàn)下降。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%；國(guó)家發(fā)改委稱，一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降6.8%。

　　近日，中電聯(lián)電力統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心發(fā)布《2020年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)。

　　《報(bào)告》顯示，一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量1.57萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年同期下降6.5%。

　　中電聯(lián)電力統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心稱，隨著國(guó)內(nèi)疫情逐步得到控制，各行業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情對(duì)電力消費(fèi)的影響明顯減弱，3月份全社會(huì)用電量同比下降4.2%，比2月份降幅收窄5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　與之相對(duì)應(yīng)，3月份，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅明顯收窄，工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模接近去年同期水平。以生產(chǎn)為例，一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%。其中，3月份同比下降1.1%，降幅較1月份至2月份收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　因此，發(fā)電量和用電量常被認(rèn)為是判斷經(jīng)濟(jì)是否轉(zhuǎn)暖的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　除全社會(huì)用電降幅收窄之外，《報(bào)告》還指出，電力供應(yīng)繼續(xù)呈現(xiàn)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)。

　　其中，一季度，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量1356萬(wàn)千瓦，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量709萬(wàn)千瓦，占新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?2.3%。

　　值得注意的是，納入行業(yè)投資統(tǒng)計(jì)體系的主要電力企業(yè)風(fēng)電投資281億元，同比增長(zhǎng)185.9%，占一季度全國(guó)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資的29.2%。

　　從發(fā)電量來看，一季度，水電和火電發(fā)電量均呈現(xiàn)不同規(guī)模的下降，同比分別下降9.5%和8.2%；而風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量保持快速增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)10.4%和20.3%。

　　從發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)看，一季度，全國(guó)并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)289小時(shí)，同比提高6小時(shí)，但其他類型發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)均同比降低。

　　中電聯(lián)電力統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心預(yù)測(cè)，電力消費(fèi)增速將逐步回升，預(yù)計(jì)二季度全社會(huì)用電量增速比一季度回升9個(gè)百分點(diǎn)左右。上半年全社會(huì)用電量增速?gòu)囊患径鹊?6.5%回升到-1.5%至-2.5%；初步預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2%-3%。

　　此外，預(yù)計(jì)上半年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量4200萬(wàn)千瓦左右；預(yù)計(jì)全年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦左右，而非化石能源發(fā)電裝機(jī)將比重繼續(xù)提高，非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)預(yù)計(jì)在8900萬(wàn)千瓦左右。

　　《報(bào)告》中還指出，電力企業(yè)貫徹落實(shí)2018、2019年連續(xù)兩年下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)10%政策，并在今年落實(shí)階段性降低用電成本政策，在惠及電力用戶的同時(shí)也給經(jīng)營(yíng)帶來較大壓力，目前全國(guó)已有多家省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)虧損。

　　對(duì)此，中電聯(lián)針對(duì)緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力提出了相關(guān)建議：

　　一：在第二監(jiān)管周期輸配電價(jià)測(cè)算中，統(tǒng)籌平衡考慮電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行降價(jià)政策的影響，在后續(xù)省級(jí)電網(wǎng)第二監(jiān)管周期核價(jià)時(shí)多渠道籌集降價(jià)資金，降低電網(wǎng)企業(yè)虧損面，提升企業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力。

　　二：將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電力企業(yè)納入疫情期間融資支持范圍。

　　三：支持電力企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融相關(guān)服務(wù)，針對(duì)新能源補(bǔ)貼不到位形成的資金缺口提供相應(yīng)的融資產(chǎn)品，加快新能源企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

　　四：針對(duì)疫情影響新能源在建和擬建項(xiàng)目工期3個(gè)月以上的實(shí)際情況，建議對(duì)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》中關(guān)于“陸上風(fēng)電2020年底投產(chǎn)、海上風(fēng)電2021年底投產(chǎn)”的時(shí)限要求延期6個(gè)月左右；同時(shí)對(duì)競(jìng)價(jià)光伏、生物質(zhì)發(fā)電適當(dāng)放寬投產(chǎn)時(shí)限要求，為工程安全質(zhì)量、投資效益提供必要保障。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源網(wǎng)

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