新政利好 地?zé)崮芑驅(qū)⒂瓉戆l(fā)展新機(jī)遇

　　繼風(fēng)能和太陽能之后，地?zé)釋⒊蔀閲掖罅χС值男履茉蠢眯问?。國家能源局綜合司與國土資源部辦公廳近日發(fā)布了關(guān)于組織編制地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃的通知，要求科學(xué)有序地推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用工作。通知指出，近期地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖制冷、中深層地?zé)崮芄┡熬C合利用為主，具備高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)可發(fā)展地?zé)崮馨l(fā)電。遠(yuǎn)期發(fā)展中溫地?zé)岚l(fā)電和干熱巖發(fā)電，并提高地?zé)峋C合利用水平。

　“作為一個促進(jìn)地?zé)岚l(fā)展的長期規(guī)劃，出臺后將有利于國內(nèi)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是繼2013年年初下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》之后，國家能源局對全國地?zé)崮芾米龀龅挠忠豁椫匾渴??！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，地?zé)嶙鳛橐环N可再生能源，具有清潔環(huán)保、利用系數(shù)高等優(yōu)點(diǎn)，開發(fā)利用地?zé)豳Y源對于緩解我國能源緊張的形勢，改變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會具有十分重要的意義。

　　霧霾治理促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用

　　“在全國大部分城市飽受霧霾困擾的嚴(yán)峻形勢下，地?zé)崮茉吹膽?yīng)用普及具有重要意義?！眹临Y源部環(huán)境司副司長陳小寧近日表示，政策倡導(dǎo)、科技創(chuàng)新是推動地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)展的有力保障，地?zé)嵩诠?jié)能減排、緩解資源壓力方面具有廣闊的市場空間。

　　“治理霧霾，必須加快可再生能源替代常規(guī)化石燃料能源的步伐。”中國能源研究會地?zé)釋I(yè)委員會主任鄭克棪表示，為了治理大氣污染，國務(wù)院于2013年發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，同時北京市發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，北京將“構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞柲艿葹檩o的清潔能源體系”，將進(jìn)一步支持地源熱泵的發(fā)展列入了能源清潔化戰(zhàn)略。

　　北京市發(fā)改委能源處提供的數(shù)據(jù)顯示，北京市可應(yīng)用熱泵資源主要包括深層地?zé)?、淺層地溫、再生水、電廠余熱等，初步測算資源儲量可為8億平方米的建筑供熱制冷。截至2012年年底，北京市熱泵供暖面積達(dá)3670萬平方米，約占全市供熱總面積的5%，每年可減少煤炭用量約150萬噸。

　　“目前北京每年消耗煤炭2200多萬噸，煤炭污染物的排放比汽車尾氣排放多出10多倍。發(fā)展地?zé)崮懿粌H可以解決居民分散式采暖的問題，而且可以有效緩解頻發(fā)的霧霾?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會地源熱泵專業(yè)組主任李元普認(rèn)為，地?zé)豳Y源開發(fā)利用將會掀起一輪高潮。

　　“隨著全球性的能源短缺、國際油價不斷創(chuàng)出新高、燃煤火電嚴(yán)重污染環(huán)境及氣候問題日益突出，積極推進(jìn)能源革命，大力提升地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源的利用水平，成為各國各地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇?！比?lián)新能源商會專業(yè)副會長曾少軍表示。

　　“2000-2013年，全球地?zé)崮苤苯永美塾嬔b機(jī)容量從15吉瓦增長到50吉瓦以上，地?zé)崮馨l(fā)電累計裝機(jī)容量從8吉瓦增長到12.5吉瓦。目前，全世界已有78個國家利用地?zé)崮苓M(jìn)行供熱，24個國家利用地?zé)崮馨l(fā)電?！边@是日前發(fā)布的《2014年全球新能源發(fā)展報告》中披露的全球地?zé)崮馨l(fā)展現(xiàn)狀。

　　該報告還顯示，中國是世界上地?zé)崮苤苯永每偭孔畲蟮膰?，年利用地?zé)崮芤殉^20太千瓦時，其次是美國和瑞典。在地?zé)岚l(fā)電方面，中國發(fā)展嚴(yán)重滯后，截至2013年年底，中國累計地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量僅為27兆瓦，所有地?zé)崮茈娬揪ㄔO(shè)在西藏地區(qū)。

　　利好政策助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國家能源局最新資料顯示，據(jù)初步評價，我國淺層地溫能資源量相當(dāng)于95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用量約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;常規(guī)地?zé)崮苜Y源量相當(dāng)于8530億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可利用量約6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;增強(qiáng)型地?zé)崮芾碚撡Y源量相當(dāng)于860萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為2013年全國能源消費(fèi)總量的20多萬倍。

　　雖然地?zé)豳Y源開發(fā)利用正以平均每年12%的速度增長，但與豐富的地?zé)豳Y源相比，利用的規(guī)模還是很小。目前我國每年開發(fā)的地?zé)崮懿坏侥昕衫昧康那Х种?，進(jìn)一步開發(fā)利用和替代燃煤的潛力巨大。以貴州為例，貴州地下熱水資源量為近1.7億立方米，而對天然地下熱水的利用每年不足0.1億立方米，通過人工鉆孔利用的更是每年只有0.02億立方米，可以說是微乎其微。即使按照《貴州省地下熱水資源勘查開發(fā)利用專項規(guī)劃》，到2020年，貴州開發(fā)的地下熱水年需求量為0.83億立方米，仍不到儲存量的50%。

　　聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會曾發(fā)布分析報告指出，就技術(shù)開采潛力而言，地?zé)崮苁莾H次于太陽能的第二大清潔能源。到2050年，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將占世界電力總量的3%以上，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。然而，就我國而言，地?zé)嶂苯永秒m然已位居世界首位，但我國地?zé)岚l(fā)電容量多年來卻一直沒有增長。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2013年年初，國家能源局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的意見》提出，到2015年，全國地?zé)峁┡娣e達(dá)到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2020年，地?zé)崮荛_發(fā)利用量達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2013年6月，國土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見》;8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》;9月，國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動計劃》明確提出，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵等技術(shù)和裝備。

　　在今年年初召開的全國地?zé)崮芾霉ぷ鲿?國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，未來將通過財稅價格杠桿加強(qiáng)對地?zé)崂玫恼叻龀?，并將建立健全地?zé)崮芾檬袌霰Ｕ蠙C(jī)制，按照國家可再生能源電力保障性收購的要求，全額保障性收購地?zé)岚l(fā)電量。7月10日，醞釀多時的地?zé)崮荛_發(fā)規(guī)劃正式提上日程，國家能源局表示，將與國土資源部以及相關(guān)單位組織編制地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃。

　　地?zé)崮苌虡I(yè)化應(yīng)用或?qū)⑻崴?br/>

　一般來說，地?zé)崮芊譃闇\層地?zé)?、中深層地?zé)岷透蔁釒r三種類型，其利用方式包括發(fā)電和直接利用兩個主要方面。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國內(nèi)的地?zé)崮芄┡娣e已達(dá)到2.2億平方米，但地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量仍然為27兆瓦，幾十年來沒有增加。另外，地?zé)崮芾谜颊麄€能源結(jié)構(gòu)的比例也不到0.5%。

　　“地?zé)峁┡亲钅艹浞职l(fā)揮中低溫地?zé)豳Y源優(yōu)勢的利用方式。近年來，我國提倡的建筑節(jié)能和可再生能源利用促進(jìn)了地?zé)峁┡瘧?yīng)用的發(fā)展?！编嵖藯Ρ硎荆烊划a(chǎn)出的中低溫地?zé)豳Y源，溫度在70℃以上的地下熱水，最適宜作為建筑供暖的熱源;50℃-60℃的地下熱水也能用作地板式供暖。

　　據(jù)介紹，目前淺層地?zé)峁┡评浼夹g(shù)已經(jīng)在全國各地落地開花。5月12日，天津市濱海新區(qū)地?zé)峋椖客ㄟ^房管部門驗收，可解決該地區(qū)30萬平方米的供暖問題;陜西咸陽建成全球首個地?zé)峒泄┡鍧嵃l(fā)展機(jī)制項目，目前已進(jìn)入實質(zhì)應(yīng)用階段;被稱為“無煙城”的河北雄縣開發(fā)的地?zé)峥杀Ｕ峡h城居民冬季采暖……中國工程院院士多吉認(rèn)為，與季節(jié)性強(qiáng)的水能、風(fēng)能和太陽能相比，地?zé)崮苁歉档瞄_發(fā)推廣的新能源，各地廣泛分布的地?zé)崮茉谛履茉醋≌⑸鷳B(tài)城市建設(shè)等方面市場潛力巨大。

　　據(jù)了解，世界范圍內(nèi)高溫地?zé)豳Y源的最有效利用途徑是地?zé)岚l(fā)電，我國高溫地?zé)豳Y源主要分布在藏南、滇西、川西以及臺灣地區(qū)?！叭绻麑ξ鞑赝度?0億元發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，每年可發(fā)電2.4億度，而太陽能發(fā)電每年僅發(fā)電0.18億度，兩者相差13倍多?！备鶕?jù)李元普的估算，地?zé)岚l(fā)電的投資成本比太陽能光伏發(fā)電便宜很多。

　　“隨著地?zé)彡P(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和國家政策扶持，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)將迎來新的春天?！编嵖藯Ρ硎?。（劉繼峰）

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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