長春生物質(zhì)熱電廠4.2萬平方米的原料場,滿眼都是碼放整齊地被打包成長方體和圓柱體的秸稈。
“看著原料很多,但因?yàn)榻斩挼捏w積大、質(zhì)量輕,其實(shí)這目前只有2000多噸秸稈,只夠電廠使用4天?!痹撈髽I(yè)采購部主任劉國強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,由于原料不足,目前企業(yè)的兩臺1.5萬千瓦供熱發(fā)電機(jī)組只運(yùn)轉(zhuǎn)了一臺。
“吃不飽”的情況在國能德惠生物發(fā)電有限公司簡稱“國能德惠”更為嚴(yán)重。
國能德惠副總經(jīng)理王斌介紹,該廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為年消化秸稈28萬噸,但從2013年投產(chǎn)至今購入的秸稈不超過10萬噸,原本作為輔料的稻殼、木片等“下腳料”卻成為了主料。
秸稈收集困難主要受制于運(yùn)輸和人力成本?!敖斩掦w積大、質(zhì)量輕,運(yùn)輸車輛超高超寬普遍存在,常被交警處罰,如果運(yùn)輸半徑超過50公里,運(yùn)輸成本太高?!蓖鯂颊f,“秸稈經(jīng)紀(jì)人數(shù)量還很少,如果農(nóng)民雇工收秸稈,每人每天近200元的人力成本,賣秸稈的錢還不夠付工錢,還不如一燒了之?!?br/>
同時,生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)還擔(dān)心,國家推廣的秸稈還田和秸稈氣化等其他秸稈利用方式,可能造成地方政府對秸稈利用政策無法保持持續(xù),同生物質(zhì)發(fā)電競爭燃料資源,加劇秸稈收集難。
當(dāng)前,吉林省共有生物質(zhì)能電廠7家,多家發(fā)電企業(yè)陷入燃料資源收集困難、資不抵債、電力難全額上網(wǎng)等困境。
長春生物質(zhì)熱電廠2013年虧損達(dá)到5000萬元,而從2009年底投產(chǎn)至今,虧損總額已近2億元,“相比3.3億元的總資產(chǎn),企業(yè)很快就會資不抵債”。
在巨額虧損的背后,是連年遞增的貸款?!捌髽I(yè)建設(shè)期間從銀行貸款了2.7億元,每年利息就2400萬元。同時,為了維持運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)每年還會新增貸款3600萬元?!遍L春生物質(zhì)熱電廠副總經(jīng)理王國輝說。
在融資成本過高的同時,王斌認(rèn)為,在燃料價(jià)格、維保成本等綜合費(fèi)用持續(xù)上漲的情況下,0 .75元/度的上網(wǎng)電價(jià)顯得過低,使得生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)掙扎在盈虧平衡線上。
“國能德惠的設(shè)備比較先進(jìn),1.3公斤秸稈可發(fā)1度電,成本就接近上網(wǎng)電價(jià),而企業(yè)還需每年償還1800萬貸款利息,負(fù)債持續(xù)增多將陷入惡性循環(huán)?!蓖醣笳f。
電網(wǎng)限電也波及了生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)。2013年,吉林省生產(chǎn)電1080億度,本省利用只有650億度,過剩430億度。通過電網(wǎng)調(diào)峰,外送120億度,還過剩310億度。
吉林省境內(nèi)的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)都存在不同程度的限電情況?!案鶕?jù)國家政策,生物質(zhì)發(fā)電,電網(wǎng)公司應(yīng)全額收購,但因?yàn)榧值氖k姸啵娋W(wǎng)調(diào)度經(jīng)常限電?!币晃簧镔|(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“限電實(shí)際上加重了企業(yè)的虧損?!?br/>
針對生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)存在的困境,業(yè)內(nèi)人士建議,首先,保證生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)能獲得穩(wěn)定的燃料供應(yīng)。有關(guān)部門既需要加強(qiáng)對農(nóng)民露天焚燒秸稈行為的教育處罰力度,也需要考慮秸稈運(yùn)輸過程中車輛超高、超寬的實(shí)際,開辟“綠色通道”降低運(yùn)輸成本。同時,國家可對農(nóng)民給予一定的秸稈綜合利用補(bǔ)貼,既可以提高農(nóng)民“送秸稈”的積極性也能降低企業(yè)的原料收購成本。
其次,加強(qiáng)金融支持,為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目提供更多低息貸款。
再次,根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)農(nóng)林剩余物處理噸數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時,在稅收政策上,生物質(zhì)發(fā)電屬于利用農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè),符合國家可替代能源發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行增值稅即征即退的政策,但在實(shí)際操作中,辦理難度較大,有部分生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)至今還未享受到該政策,希望加快落實(shí)相應(yīng)政策。
來源:中國新聞網(wǎng)
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