近日,有多方消息稱,國(guó)家能源局正在編制核電十三五發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃下調(diào)核電裝機(jī)目標(biāo),到2020年核電裝機(jī)目標(biāo)從原來(lái)的5800萬(wàn)千瓦縮減至5300萬(wàn)千瓦。對(duì)此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日(23日)致電國(guó)家能源局新聞辦,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果有正式文件會(huì)發(fā)布在各門(mén)戶網(wǎng)站,“我們目前并不知道你說(shuō)的這個(gè)消息?!?/p>
“我聽(tīng)說(shuō)了”,國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋告訴記者,目前國(guó)內(nèi)對(duì)發(fā)展核電還未達(dá)成一致意見(jiàn),下調(diào)(裝機(jī)目標(biāo))是保底的做法,“已經(jīng)快2015年了,核電站建設(shè)周期至少也要5年,到2020年(完成目標(biāo))時(shí)間非常緊迫?!?/p>
姜克雋:應(yīng)盡量多啟動(dòng)核電
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,實(shí)際上,上述消息此前已獲得國(guó)家能源局權(quán)威人士證實(shí)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》今年9月29日?qǐng)?bào)道,9月27日,國(guó)家能源局規(guī)劃司有關(guān)人士在中國(guó)能源革命高峰論壇上透露,國(guó)家能源局“十三五”核電建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)可能定在5300萬(wàn)千瓦。同日,《中國(guó)證券報(bào)》也報(bào)道稱,按照核電中長(zhǎng)期規(guī)劃,到2020年運(yùn)行核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建3000萬(wàn)千瓦,“十三五”期間主要是開(kāi)發(fā)東部沿海,中部則適當(dāng)開(kāi)發(fā)一到兩個(gè)。上述人士表示,“現(xiàn)在進(jìn)度略慢一點(diǎn),2020年投產(chǎn)預(yù)計(jì)只有5300萬(wàn)千瓦左右。”
資料顯示,目前中國(guó)已投運(yùn)核電機(jī)組20臺(tái),在建機(jī)組28臺(tái),總計(jì)裝機(jī)容量約4800萬(wàn)千瓦。如無(wú)意外,到2020年全部機(jī)組均能達(dá)到投產(chǎn),但距離此前制定的“到2020年核電裝機(jī)總量達(dá)5800萬(wàn)千瓦”還差1000萬(wàn)千瓦。上述消息指出,國(guó)家能源局計(jì)劃在2015年開(kāi)工八臺(tái)機(jī)組來(lái)完成目標(biāo)。不過(guò),據(jù)姜克雋估算,1000萬(wàn)千瓦至少還需要10臺(tái)左右的核電機(jī)組,但目前尚無(wú)新的機(jī)組開(kāi)工,能否在2020年順利投產(chǎn)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦還是未知,此次傳下調(diào)500萬(wàn)千瓦也被認(rèn)為是最現(xiàn)實(shí)的方案。
記者了解到,目前計(jì)劃新建機(jī)組中既有CPA1400和華龍一號(hào)等首次使用的新技術(shù)機(jī)組,也有尚在建設(shè)中的AP1000三代核電技術(shù)機(jī)組,但目前三項(xiàng)技術(shù)均沒(méi)有投產(chǎn)的電站。姜克雋表示,AP1000預(yù)計(jì)今年或者明年便能投產(chǎn),CAP1400是在CP1000的基礎(chǔ)上提升,投產(chǎn)問(wèn)題并不大,而華龍一號(hào)是國(guó)產(chǎn),目前還應(yīng)該加緊建設(shè)和驗(yàn)證。
“對(duì)我來(lái)講,規(guī)劃目標(biāo)并不重要,在可以控制的范圍內(nèi)應(yīng)該盡量多地啟動(dòng)核電,盡量往前走。從現(xiàn)實(shí)方面來(lái)講,核電是最安全和最清潔的,是國(guó)家技術(shù)最高和管理最嚴(yán)格的,但目前公眾和政府方面顯然還是有所顧慮”,姜克雋表示。
裝機(jī)總量目標(biāo)曾多次調(diào)整
事實(shí)上,今年以來(lái),有關(guān)核電重啟的消息不絕于耳。今年1月,國(guó)家能源局在《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出,2014年新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦;隨后在今年3月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出將“開(kāi)工一批核電項(xiàng)目”;5月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》明確提出,2015年運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦、在建1800萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)2017年底運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦;6月,國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出,在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè);8月27日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定今明兩年開(kāi)工建設(shè)一批沿海核電項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,核電年內(nèi)重啟已是大概率事件,此前《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也曾報(bào)道4個(gè)沿海核電項(xiàng)目獲批在即的消息。不過(guò),近幾年來(lái),核電裝機(jī)總量目標(biāo)已經(jīng)歷多次調(diào)整。較早之前,國(guó)家能源局將2020年核電裝機(jī)總量目標(biāo)定在4200萬(wàn)千瓦;2012年2月,最新完成的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》則要求,到2020年全國(guó)核電裝機(jī)目標(biāo)要達(dá)到8000萬(wàn)千瓦。此后,受日本福島核事故影響,中國(guó)新建核電項(xiàng)目暫停一年。2012年10月,國(guó)務(wù)院宣布重啟核電建設(shè)并將2020年規(guī)劃目標(biāo)下調(diào)至5800萬(wàn)千瓦。分析認(rèn)為,此次若再調(diào)整,或?qū)穗娭貑a(chǎn)生影響。
“當(dāng)時(shí)8000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)其實(shí)是可以做到的”,姜克雋告訴記者,福島核事故之后,核電重啟就被放緩了,并對(duì)核電裝機(jī)總量目標(biāo)進(jìn)行了縮減。如今最大的問(wèn)題在于如何把公眾對(duì)核電的信心找回來(lái),“最近多個(gè)信號(hào)又表明核電又要回來(lái)了,其實(shí)福島事故并沒(méi)有成為真正的災(zāi)難,到目前為止直接死亡的人也沒(méi)有。相比之下,我國(guó)燃煤電站事故、礦難事故有多少人?”
上述人士指出,目前核電廠已經(jīng)在建,只是還欠缺核心部件,另需國(guó)家發(fā)改委名義上正式通知重啟?!埃ê穗娊ㄔO(shè))周期要5年,正好卡到這兒,制定這個(gè)目標(biāo)也是這么猶豫。如果目標(biāo)高了,不馬上重啟,再上幾個(gè)大的機(jī)組,也達(dá)不到目標(biāo),趕快批準(zhǔn)也有風(fēng)險(xiǎn)。即使下調(diào)到5300萬(wàn)千瓦,也是一個(gè)保底的(目標(biāo))?!保W陽(yáng)凱)
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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