國家發(fā)改委近日發(fā)布了各地區(qū)前三季度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。
通過分析各地區(qū)節(jié)能形勢,對照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù),前三季度,福建 、海南、青海和新疆 4個地區(qū)預(yù)警等級為一級,節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。而且,今年7月起,國家發(fā)改委節(jié)能晴雨表中首次添加了“能耗增速預(yù)警”一欄,當(dāng)時亮紅燈的省份多達(dá)14個,此次也有12個。
對此,北京市節(jié)能環(huán)保中心副主任鄭拴虎告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,能耗增速指的是能源消費(fèi)總量的增長,和能耗強(qiáng)度相比是更高的節(jié)能目標(biāo)。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未完成的情況下,經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排成了一對“老冤家”。在節(jié)能目標(biāo)完成情況波動較大的陜西省,這一點體現(xiàn)得更為明顯:今年1到5月,該省能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度預(yù)警為綠色,顯示節(jié)能工作進(jìn)展順利,7月份變成紅色一級預(yù)警,而9月份又降為黃色二級預(yù)警。與此同時,陜西省今年前三季度GDP增速分別為9.2%、9.7%、9.6%。
鄭拴虎解釋,在技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不變的情況下,生產(chǎn)總值越高就意味著排放越多,能源安全的壓力也就越大?!靶蝿莘浅?yán)峻,結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)能減排已經(jīng)沒有商量的余地?!彼f。
今年7月,國家發(fā)改委首次在節(jié)能晴雨表中添加了“能耗增速預(yù)警”一欄。
以天津市為例,2013年,該市能源消費(fèi)增速為7.49%,而GDP增速高達(dá)12.5%。能源消費(fèi)增速低于GDP增速,可以證明該市單位GDP能耗有所下降,但該市所消耗的能源總量仍在上升。
鄭拴虎介紹,我國節(jié)能工作正在從對能源強(qiáng)度的控制過渡到“雙控”,也就是對單位GDP能耗和能源消費(fèi)總量的雙重控制。雖然后者在“十二五”期間仍是指導(dǎo)性指標(biāo),但在“十三五”期間有望變?yōu)榧s束性指標(biāo),成為政府向公眾的承諾。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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