扭虧路漫漫 煤炭需求增速放緩將成常態(tài)

　　“今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均增長(zhǎng)10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放緩將成為煤炭總量變化的新常態(tài)?！比涨埃袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在2015年全國(guó)煤炭交易會(huì)期間對(duì)未來煤炭消費(fèi)走勢(shì)做出如此預(yù)判。

　　他表示，在當(dāng)前煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、庫(kù)存高位、環(huán)境制約增強(qiáng)的形勢(shì)下，今年以來煤炭消費(fèi)下降、市場(chǎng)供大于求的問題依舊突出，煤炭?jī)r(jià)格下滑，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，固定資產(chǎn)投資回落，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)壓力加大，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　庫(kù)存居高不下

　　據(jù)了解，隨著經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整，我國(guó)煤炭市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入超前產(chǎn)能與庫(kù)存的消化期。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來，全社會(huì)對(duì)煤炭投資近3萬(wàn)億元，產(chǎn)能建設(shè)超前的問題十分突出。同時(shí)，煤炭消費(fèi)需求減緩、產(chǎn)能建設(shè)超前和進(jìn)口煤大幅增長(zhǎng)，造成全社會(huì)煤炭庫(kù)存大幅增加，連續(xù)三十多個(gè)月保持在3億噸以上。煤炭市場(chǎng)消化煤礦超前建設(shè)產(chǎn)能、消化煤炭庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡將是十分艱苦的過程。

　　盡管在煤炭行業(yè)脫困政策措施的指導(dǎo)下，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極現(xiàn)象，煤炭產(chǎn)量得到控制，進(jìn)口煤量開始下降，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了小幅回升。但是，煤炭需求增長(zhǎng)乏力，存煤居高不下，進(jìn)口總量較大，煤價(jià)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，煤炭行業(yè)脫困的任務(wù)依然十分艱巨。

　　王顯政表示，當(dāng)前煤炭消費(fèi)進(jìn)入環(huán)境制約的強(qiáng)化期。隨著國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境治理力度，推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，實(shí)施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，傳統(tǒng)、粗放的煤炭生產(chǎn)和利用方式面臨挑戰(zhàn)，推行煤炭綠色開采，向社會(huì)提供潔凈的煤炭產(chǎn)品，保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)十分艱巨。

　　推動(dòng)價(jià)格理性回歸

　　王顯政指出，當(dāng)前煤炭行業(yè)正在逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期。

　　一方面，“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”的國(guó)家能源發(fā)展方針不會(huì)改變。根據(jù)我國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年和2030年煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中的比重還將保持在62%和55%左右。雖然煤炭需求增速回落，但消費(fèi)總量仍將保持適度增加。煤炭作為我國(guó)主體能源的地位和作用，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還很難改變。

　　另一方面，煤電一體化、煤焦化一體化、企業(yè)兼并重組以及現(xiàn)代煤化工技術(shù)進(jìn)入新的發(fā)展階段，特別是隨著我國(guó)百萬(wàn)噸級(jí)煤炭直接液化、16萬(wàn)噸級(jí)間接液化、60萬(wàn)噸級(jí)煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工技術(shù)和示范工程取得成功，煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將進(jìn)入推進(jìn)和發(fā)展階段。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2020年將形成石油替代能力4000萬(wàn)噸以上。其中，煤制油3000萬(wàn)噸、煤制烯烴2400萬(wàn)噸，煤制天然氣500億立方米。初步分析，需要增加煤炭需求6.5億噸左右?，F(xiàn)代煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必將進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展空間，給行業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

　　現(xiàn)階段，在全國(guó)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、需求大幅放緩的形勢(shì)下，降價(jià)不能啟動(dòng)市場(chǎng)已經(jīng)形成行業(yè)共識(shí)。行業(yè)重振，關(guān)鍵還在于要推動(dòng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格理性回歸，實(shí)現(xiàn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （本報(bào)記者 楊明）

來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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