2020年頁(yè)巖氣產(chǎn)量有望占國(guó)產(chǎn)天然氣比重15%左右

　　專訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒：

　　“2020年頁(yè)巖氣產(chǎn)量有望占國(guó)產(chǎn)天然氣比重的15%左右”

　　受?chē)?guó)際低油價(jià)的影響，國(guó)內(nèi)外頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)截然不同。

　　“美國(guó)‘頁(yè)巖革命’促使頁(yè)巖油氣產(chǎn)量持續(xù)增加造成全球石油市場(chǎng)供過(guò)于求，導(dǎo)致自2014年下半年以來(lái)國(guó)際油價(jià)大幅下跌，并跌破每桶50美元大關(guān)，甚至低于頁(yè)巖油氣的開(kāi)采成本。這造成美國(guó)一些頁(yè)巖油氣生產(chǎn)企業(yè)面臨破產(chǎn)，引起國(guó)際上一些石油公司紛紛延緩或縮減勘探開(kāi)發(fā)投資?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道解釋。

　　郭焦鋒指出，與美國(guó)形成鮮明對(duì)照的是，中國(guó)并沒(méi)有因此而降低對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的熱度。2015年1月重慶市發(fā)布的《重慶市頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015-2020年》提出，到2020年重慶市實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣年產(chǎn)量200億立方米；與此同時(shí)，四川、貴州、陜西、湖南等地的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)熱情也十分高漲。

　　郭焦鋒建議，國(guó)家應(yīng)盡快研究“十三五”期間頁(yè)巖氣的戰(zhàn)略布局?！敖?jīng)過(guò)多方測(cè)算分析以及深入研究，我們認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量2015年將超過(guò)50億立方米，2020年有望突破300億立方米、占國(guó)產(chǎn)天然氣比重的15%左右。”

　　預(yù)計(jì)2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量超過(guò)50億立方米

　　《21世紀(jì)》：今年是“十二五”的收官之年，《頁(yè)巖氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的2015年頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)65億立方米的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？

　　郭焦鋒：目前實(shí)現(xiàn)商業(yè)性頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的企業(yè)只有中石化和中石油，我們調(diào)研結(jié)果顯示，中石化2015年將建成年產(chǎn)50億立方米左右的頁(yè)巖氣產(chǎn)能，2015年的實(shí)際產(chǎn)量大概為40億立方米；中石油2015年將建成25億立方米左右的頁(yè)巖氣產(chǎn)能，實(shí)際產(chǎn)量大概為10億-15億立方米；其他企業(yè)的2015年產(chǎn)量?jī)H為1億-2億立方米。因此判斷，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量2015年將超過(guò)50億立方米。

　　2005年我國(guó)開(kāi)始頁(yè)巖氣勘探工作以來(lái)，截至2014年底，近十年累計(jì)投資200多億元、鉆探頁(yè)巖氣井400余口，累計(jì)生產(chǎn)頁(yè)巖氣約13億立方米，平均單井產(chǎn)量可達(dá)10萬(wàn)立方米/天；已完成多批次的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)先導(dǎo)性試驗(yàn)和陸上頁(yè)巖氣資源潛力初步評(píng)價(jià)及有利區(qū)篩選，在四川盆地海相頁(yè)巖氣開(kāi)始投入商業(yè)性開(kāi)發(fā)，在南方地區(qū)海相頁(yè)巖氣見(jiàn)到較好的苗頭，在鄂爾多斯盆地陸相頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有了實(shí)質(zhì)性突破。

　　在四川盆地涪陵焦石壩、長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)、富順-永川以及鄂爾多斯盆地甘泉下寺灣等區(qū)塊發(fā)現(xiàn)工業(yè)氣流，探明我國(guó)首個(gè)千億方大型頁(yè)巖氣田——涪陵頁(yè)巖氣田，建立了4個(gè)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)，共獲得三級(jí)頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量5000多億立方米，建成32億立方米/年的頁(yè)巖氣產(chǎn)能和首條93.7公里的輸送管道與納安線聯(lián)接后并入環(huán)四川盆地天然氣管網(wǎng)，2015年還將建成全長(zhǎng)141.3公里、設(shè)計(jì)年輸量60億立方米與川氣東送管道聯(lián)接的涪陵焦石壩-石柱王場(chǎng)輸氣管道。

　　《21世紀(jì)》：經(jīng)過(guò)十年的探索，在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)上，我們目前是否已經(jīng)完全解決？

　　郭焦鋒：目前，我國(guó)已基本形成頁(yè)巖氣有利區(qū)帶/層系優(yōu)選與地質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)，建立了頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)和選區(qū)評(píng)價(jià)技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)體系；初步形成水平井井眼軌跡控制、水平井固井、水平井鉆井液、水平井安全鉆井等長(zhǎng)水平井段1500~2000米水平井鉆井、完井的關(guān)鍵技術(shù)體系；已形成頁(yè)巖氣井壓裂改造設(shè)計(jì)、體積壓裂滑溜水液體配置、大型壓裂施工、水平井分段壓裂等頁(yè)巖氣儲(chǔ)層大型水力壓裂改造技術(shù)體系；基本形成水平井分簇射孔、可鉆式橋塞分段、電纜泵送橋塞、連續(xù)油管泵送橋塞、鉆塞等配套工藝技術(shù)體系；初步形成“工廠化”頁(yè)巖氣平臺(tái)井組鉆井、完井和一只鉆頭一根螺桿“一趟鉆”鉆完水平井段的技術(shù)體系。并且，初步形成頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)配套工具與工藝流程；基本形成完備的壓裂液體系；自主研發(fā)的3000型壓裂車(chē)達(dá)到世界壓裂裝備的領(lǐng)先水平。

　　在我國(guó)，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?yīng)用也促使頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)周期大大縮短、成本明顯下降。目前水平井鉆井周期已縮短到46~70天，水平井單井成本已降至4000萬(wàn)~7000萬(wàn)元，頁(yè)巖氣開(kāi)采全生命周期成本已降至1.6~1.8元/立方米左右。

　　研究結(jié)果表明，目前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)尚處于初期階段，關(guān)鍵技術(shù)尚未完全解決，比如：“工廠化”作業(yè)技術(shù)體系等關(guān)鍵技術(shù)尚處于大規(guī)模應(yīng)用的初期階段，初步形成的相關(guān)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)體系有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

　　“十三五”應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四川盆地的頁(yè)巖氣區(qū)塊

　　《21世紀(jì)》：您認(rèn)為應(yīng)該制定怎樣的“十三五”頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)目標(biāo)？

　　郭焦鋒：“十三五”我國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年年產(chǎn)量突破300億立方米，占國(guó)產(chǎn)天然氣比重的15%左右。全面完成我國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確把握頁(yè)巖氣資源潛力與分布，優(yōu)選一批有利區(qū)和目標(biāo)區(qū)，建成一批頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)區(qū)和頁(yè)巖氣田，完善管網(wǎng)與配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)發(fā)。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，初步實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化和主要裝備國(guó)產(chǎn)化，建立一套較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)化政策體系，為2020~2030年我國(guó)頁(yè)巖氣大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在優(yōu)選頁(yè)巖氣目標(biāo)區(qū)域中，我建議選擇四川盆地重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。近十年大量的地質(zhì)調(diào)查、鉆探、評(píng)價(jià)等生產(chǎn)實(shí)踐和理論研究表明：在海相、海陸過(guò)渡相-湖沼相和湖相三類頁(yè)巖的地質(zhì)條件存在很大差異，其中海相是頁(yè)巖氣最為富集的近中期可實(shí)現(xiàn)商業(yè)性開(kāi)發(fā)的頁(yè)巖層；海相頁(yè)巖氣富集高產(chǎn)區(qū)主要得益于五方面因素，即處于寬緩的復(fù)背向斜區(qū)、發(fā)育深水陸棚相富有機(jī)質(zhì)頁(yè)巖集中段厚度一般大于30米、有利含氣層系頂?shù)装灞４鏃l件較好、頁(yè)巖層總體上呈連續(xù)型分布、埋深大于2500米并處于超壓區(qū)。因此，四川盆地龍馬溪組是目前我國(guó)發(fā)現(xiàn)的最有利的頁(yè)巖氣富集區(qū)，有利面積約4.8萬(wàn)平方千米，埋深2500~4500米，目的層平均厚度45米，含氣量4~7立方米/噸，頁(yè)巖氣可采資源量為4.2萬(wàn)億立方米，主要分布于蜀南、川東地區(qū)。

　　《21世紀(jì)》：如何從操作層面進(jìn)一步推動(dòng)“十三五”頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？

　　郭焦鋒：在300億立方米的目標(biāo)中，預(yù)計(jì)四川盆地及周緣產(chǎn)量約250億立方米，其他地區(qū)產(chǎn)量約50億立方米。為了實(shí)現(xiàn)“十三五”的目標(biāo)，我建議還應(yīng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　首先，采取“工廠化”作業(yè)模式開(kāi)發(fā)，要提前做好部署。從美國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)往往使用一個(gè)鉆井平臺(tái)布控多口采氣井、按照均勻布井方式以下簡(jiǎn)稱PAD井場(chǎng)，采取“工廠化”作業(yè)模式進(jìn)行。借鑒美國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)頁(yè)巖氣的資源稟賦、地質(zhì)條件和技術(shù)水平，我國(guó)頁(yè)巖氣年產(chǎn)量要達(dá)到300億立方米，還需提前做好規(guī)劃、科學(xué)部署：新建PAD井場(chǎng)數(shù)需達(dá)到2300個(gè)左右，最小核心區(qū)面積采氣井場(chǎng)占用面積需達(dá)到1.6萬(wàn)平方千米左右，鉆井?dāng)?shù)約14000口，總投資約4000億~7000億元。

　　其次，全面完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確掌握全國(guó)頁(yè)巖氣資源量及其分布規(guī)律，優(yōu)選20~30個(gè)頁(yè)巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和15~20個(gè)有利目標(biāo)區(qū)，建成頁(yè)巖氣田3~5個(gè)。再者，大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)發(fā)四川盆地海相龍馬溪組頁(yè)巖氣，開(kāi)發(fā)目的層系埋深2500~4500米，含氣層以超壓區(qū)為主；南方其他地區(qū)海相頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)獲得突破；海陸過(guò)渡相-湖沼相和湖相頁(yè)巖氣勘探取得較大進(jìn)展。

　　建議延長(zhǎng)補(bǔ)貼政策至2020年

　　《21世紀(jì)》：2012至2015年，我國(guó)中央財(cái)政對(duì)符合相關(guān)條件的頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)按0.4元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。您認(rèn)為這一補(bǔ)貼是否需要延期？

　　郭焦鋒：“十三五”是我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展從投入期步入成長(zhǎng)期的關(guān)鍵時(shí)期，在國(guó)際油價(jià)大幅下跌并將在未來(lái)3至5年內(nèi)保持60~80美元/桶左右、全球?qū)?yè)巖氣投資縮減的背景下，仍然激勵(lì)企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的積極性就顯得尤為重要。因此建議將0.4元/立方米的補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)至2020年。

　　《21世紀(jì)》：頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較大，如何化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)？

　　郭焦鋒：頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)涉及地震勘探、鉆井、水力壓裂、采氣、集輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均存在對(duì)水資源、大氣和土壤等方面的污染及對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響，為此須加強(qiáng)對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)事前、事中、事后全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管。事前監(jiān)管主要針對(duì)勘探開(kāi)發(fā)前的規(guī)劃和準(zhǔn)備工作，從源頭上杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。事中監(jiān)管應(yīng)著重對(duì)土地利用、水資源取用、地表水及地下水污染、廢氣排放、廢棄物處置等進(jìn)行監(jiān)管。事后監(jiān)管應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)引發(fā)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要給予重罰。因此，需要盡快制定、完善相關(guān)環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)充足的許可審批與監(jiān)管人員；研發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和構(gòu)建系統(tǒng)化檢測(cè)方法；推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管的信息公開(kāi)和公共參與，規(guī)范信息披露行為。

　　同時(shí)，我們還應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)環(huán)境友好型壓裂液與新型壓裂技術(shù)，這是從源頭化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的辦法。當(dāng)前頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)主要采用大規(guī)模水力壓裂技術(shù)，單井平均用水量達(dá)2萬(wàn)~4萬(wàn)立方米，且壓裂液中含有十余種化合物，存在水資源短缺和環(huán)境污染等隱患。因此，建議加大投入力度，加快研發(fā)環(huán)境友好型、無(wú)水或少水壓裂例如LPG壓裂、精細(xì)地應(yīng)力約束多向?qū)а蹓毫?、高頻超深脈沖破巖-有限水力壓裂等技術(shù)。（王爾德）

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