8月9日，“改革開放40年振興東北看龍江”主題活動(dòng)新聞媒體采訪團(tuán)在大慶油田采訪時(shí)了解到，4月底，中國石油集團(tuán)電能有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中油電能”）重組整合工作基本完成，中油電能成員單位由11個(gè)減為9個(gè)；公司機(jī)關(guān)從31個(gè)機(jī)構(gòu)壓縮成9個(gè)，機(jī)關(guān)工作人員從445人壓減到目前的100個(gè)管理崗位。
30多家國家級(jí)新聞媒體記者在中油電能星火雙培示范基地參觀采訪。
至此，中油電能深化改革升級(jí)發(fā)展基本完成了第一階段目標(biāo)，踏上了現(xiàn)代公司制企業(yè)的發(fā)展之路，并為下一步的股份制改造以及企業(yè)未來上市奠定了基石。
中油電能這一階段的改革到底給企業(yè)帶來了什么？對(duì)于油田深化改革的整體部署又有著怎樣的借鑒意義？
方向決定成敗
“我們從面對(duì)國有企業(yè)深化改革要求的主動(dòng)作為，到完成中油電能第一階段的公司制改革，經(jīng)歷了很多艱辛，克服了很多困難，也收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和成果，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，專業(yè)能力更加提升，管理效率更加提高，這些都將為中油電能成為市場(chǎng)化、國際化、現(xiàn)代化的國際電能公司打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”大慶油田有限責(zé)任公司（大慶石油管理局有限公司）副總經(jīng)理、中油電能執(zhí)行董事、總經(jīng)理朱國文說。
2018年年初，中油電能按照深化改革升級(jí)發(fā)展框架方案的時(shí)間表，開始了企業(yè)內(nèi)部重組和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作。“此次重組整合，我們堅(jiān)持了‘大開發(fā)、大營銷、大運(yùn)行、大檢修’的業(yè)務(wù)整合思路和機(jī)構(gòu)設(shè)置與業(yè)務(wù)布局相匹配的組織重組思路，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃改革路徑，確保改革方向正確。”中油電能黨委書記王莉說。
據(jù)了解，中油電能在此次重組整合中，組建了熱電一公司、供電公司、電力技術(shù)服務(wù)公司等7個(gè)存量單位，新設(shè)立了海外事業(yè)部、售電事業(yè)部2個(gè)增量單位，同時(shí)搭建了與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織架構(gòu)。
通過整合海外、售電、電力技術(shù)服務(wù)等市場(chǎng)開發(fā)資源，中油電能形成了統(tǒng)一的市場(chǎng)開發(fā)管理和國際化商務(wù)運(yùn)作模式；通過整合現(xiàn)有電力營銷業(yè)務(wù)和集團(tuán)公司用電及市場(chǎng)資源，他們?cè)O(shè)置了12個(gè)省級(jí)售電公司，建設(shè)并管理運(yùn)營集團(tuán)
公司統(tǒng)一購售電平臺(tái)；通過整合廠網(wǎng)分散在多個(gè)大隊(duì)級(jí)單位的運(yùn)行、檢修業(yè)務(wù)，形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置和統(tǒng)一管理，對(duì)打造海外市場(chǎng)、售電服務(wù)、氣電產(chǎn)業(yè)“三個(gè)增長(zhǎng)極”，筑牢熱電、配電、售電和電力技術(shù)服務(wù)“四大產(chǎn)業(yè)支柱”，形成了強(qiáng)有力的支撐。
中國石油集團(tuán)電能有限公司
發(fā)展破解難題
企業(yè)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員，必然會(huì)產(chǎn)生存量人員的安置壓力；拓展外部業(yè)務(wù)，也必然存在成本、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力等問題。
“我們堅(jiān)持用發(fā)展解決現(xiàn)有矛盾問題，”中油電能負(fù)責(zé)改革工作的副總經(jīng)理林朗星說：“此次我們?cè)O(shè)立售電事業(yè)部和海外事業(yè)部，組建氣電公司，就是為了更好地發(fā)展增量業(yè)務(wù)。”據(jù)了解，中油電能已抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將充實(shí)到了售電和海外業(yè)務(wù)中，同時(shí)解決了部分存量業(yè)務(wù)人員的安置問題。
謀求增量，海外是一個(gè)重要“增長(zhǎng)極”，中油電能發(fā)揮自身電力一體化優(yōu)勢(shì)，抓住有利資源，積極加快“走出去”步伐。
在伊拉克哈法亞，中油電能利用中油電能閑置的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底投產(chǎn)發(fā)電。這種海外開發(fā)模式，不僅節(jié)約了自身成本，還盤活了中國石油內(nèi)部閑置資產(chǎn)，為未來的海外市場(chǎng)開發(fā)提供了借鑒。
在國家“一帶一路”沿線，中油電能不僅穩(wěn)固現(xiàn)有印尼、土耳其、伊拉克、蒙古國等電力運(yùn)維項(xiàng)目，還瞄準(zhǔn)中東、中亞、非洲等沿線氣源豐富、電力匱乏的國家和地區(qū)，進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤，已成功承攬并進(jìn)駐中石化科威特儀電安裝項(xiàng)目開展工作；跟蹤的莫桑比克、加納等電力服務(wù)項(xiàng)目，也已取得積極進(jìn)展。
12家省外售電公司，是中油電能售電業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開發(fā)前沿陣地，他們充分發(fā)揮集團(tuán)公司統(tǒng)一購售電平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)展市場(chǎng)和規(guī)模，同時(shí)開展能源綜合管理和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù)。2017年，共代理市場(chǎng)化交易電量30多億千瓦時(shí)，2018年，預(yù)計(jì)將達(dá)到130億千瓦時(shí)，可為中國石油降低用電成本1.2億元；廣西售電公司“充電樁+太陽能”樣板項(xiàng)目已在南寧東環(huán)加油站建成投運(yùn)，成為中油電能進(jìn)軍此領(lǐng)域的第一家“加油加電站”。
行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)
“改革不能一蹴而就，必須把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。”中油電能黨委副書記、工會(huì)主席劉永濤，作為深化改革政策研究專項(xiàng)小組的組長(zhǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)改革宣傳教育工作，他說：“改革涉及干部員工的切身利益，如果干部員工不擁護(hù)就難以推進(jìn)。我們把做好全員宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)作為重組整合的切入點(diǎn)，引導(dǎo)干部員工統(tǒng)一思想共識(shí)、增強(qiáng)改革信心。”
中油電能星火雙培示范基地。
中油電能深化改革全面啟動(dòng)以來，專門成立了推進(jìn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、政策研究專項(xiàng)小組，針對(duì)重組整合初步方案開展專項(xiàng)訪談，建立重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全程指導(dǎo)和把控實(shí)施操作過程；針對(duì)各單位的組建工作，中油電能制定了兩套具體操作流程，指導(dǎo)各單位組建籌備組、開展人員訪談等工作，確保程序嚴(yán)密，操作合規(guī)。
在思想教育和討論發(fā)動(dòng)中，中油電能分批組織科級(jí)干部進(jìn)行改革專題培訓(xùn)，人人開口講改革、談?wù)J識(shí)；針對(duì)員工，組織200多場(chǎng)次各層面的代表進(jìn)行座談，發(fā)放5000多份調(diào)查問卷，及時(shí)掌握思想狀況，了解訴求，找到精準(zhǔn)發(fā)力的切入點(diǎn)。
在整合組建電力技術(shù)服務(wù)公司的過程中，原來的供電二公司和電力工程技術(shù)服務(wù)公司“合二為一”，干部安排難度大。尤其是供電二公司，在十年間經(jīng)歷兩次轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“陣痛期”。針對(duì)這種情況，籌備組成員與兩個(gè)單位的每一名管理人員逐一談話，了解本人真實(shí)想法，統(tǒng)籌考慮、適度引導(dǎo)、合理安置，最后由109人的兩套機(jī)關(guān)壓減到目前的54人。
在面對(duì)重組整合業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)配，以及煤炭供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲等諸多困難和壓力的情況下，中油電能全力確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)順暢和隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，一季度，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入29.99億元，同比增加8693萬元，經(jīng)營利潤3.02億元，完成了年度預(yù)算的43.07%，經(jīng)營業(yè)績(jī)創(chuàng)出近年來同期最好水平。（陳惠英、張玲、魏莎）
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