促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有《指導意見》


來源:上海證券報·中國證券網(wǎng)   時間:2017-09-19





  我國第一部針對儲能的綜合性政策文件——《促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)目前已經(jīng)基本走完簽批程序,預計近期將正式印發(fā)。這是國家能源局科技裝備司處長齊志新日前在中國能源研究會年會2017“儲能推動能源創(chuàng)新發(fā)展”分論壇上透露的。

  今年3月,國家能源局印發(fā)了《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,首次明確了儲能在我國能源產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略定位,提出未來10年儲能領(lǐng)域的發(fā)展目標和五大任務。

  據(jù)齊志新介紹,《指導意見》將按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)的主體作用。政府部門主要在規(guī)劃引導、制定政策、營造環(huán)境、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面發(fā)揮作用,其余的該由市場決定的都交給市場。例如技術(shù)路線問題,完全由企業(yè)自主決定。從能源系統(tǒng)來說到底用不用儲能,用什么儲能,都用事實說話,讓市場自主選擇。在投資管理方面,堅決貫徹深化“放管服”改革精神,明確提出除了《政府核準的投資項目錄》已有規(guī)定的,一律實施備案制,由地方具體實施。儲能項目無需審批,主要由企業(yè)自主決策。

  齊志新表示,為了構(gòu)建有利于儲能發(fā)展的政策環(huán)境,首先將破除儲能接入的政策壁壘,主要根據(jù)電力體制改革的精神和進展,以市場化為導向,研究形成包括價格機制在內(nèi)的體現(xiàn)儲能價值的市場機制。

  創(chuàng)新精神將貫穿《指導意見》的各個部分,成為這個文件的精髓。齊志新表示,有關(guān)部門將加大對儲能技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,依托行業(yè)建設儲能技術(shù)創(chuàng)新平臺,開展關(guān)鍵技術(shù)、材料、器件、模塊、系統(tǒng)等方面的攻關(guān),讓各種儲能技術(shù)在“賽馬”機制下互相競爭,快速進步。

  據(jù)了解,目前儲能和風電、光伏發(fā)電發(fā)展之初一樣有三個方面的問題:一是成本較高,二是規(guī)模較小,三是發(fā)展速度較快。

  為此,《指導意見》提出,通過儲能應用示范,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進、快速迭代的態(tài)勢,把儲能送上快速發(fā)展軌道,加快突破成本高等瓶頸問題,促進儲能的規(guī)?;瘧?。

  “將來《指導意見》印發(fā)實施后,各個地方要結(jié)合實際,研究制定適合本地的落實方案。儲能產(chǎn)業(yè)不能一哄而上。組織開展儲能應用區(qū)試點,就是要選擇少數(shù)在儲能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、政策、市場等方面確實有基礎、有優(yōu)勢的地方,進一步引導國家技術(shù)資源、人才資源、產(chǎn)業(yè)資源,包括投資和政策資源,向這些地方集聚疊加,形成率先發(fā)展產(chǎn)業(yè)高地,以此提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。”齊志新說。



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