據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),2016年,我國非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到13.3%,同比2015年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。國家能源局還表示,2017年,要將非化石能源消費(fèi)比重提高至14.3%。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著水電、風(fēng)電、太陽能和核電等非化石能源的興起,以石油、天然氣、煤炭為代表的非化石能源消費(fèi)空間受到擠壓,能源地位在逐漸下滑。這是一種片面的認(rèn)知。無論從全球還是中國看,化石能源依然是不可替代的主導(dǎo)能源。
據(jù)2017年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,石油仍是全球最重要的燃料,占全球能源消費(fèi)的三分之一。并且,在經(jīng)歷了1999-2014年的連續(xù)下滑后,石油所占市場份額在2015年、2016年連續(xù)保持上升。在我國,雖然非化石能源消費(fèi)比重在穩(wěn)步上升,但是86.7%的化石能源消費(fèi)比重的地位在短時(shí)間內(nèi)依然難以撼動(dòng)。
從我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,煤炭占一次能源消費(fèi)比重為62.4%,同比有所下降,石油為18.1%,同比保持平衡,天然氣為6.2%,同比有所上升。在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),油氣消費(fèi)穩(wěn)步上升,煤炭逐步下降或轉(zhuǎn)為更清潔利用將是我國能源消費(fèi)的常態(tài)。“富煤缺油少氣”是我國資源稟賦的主要特點(diǎn)。當(dāng)前,我國原油對外依存度超過65%,天然氣對外依存度超過30%,大力開發(fā)國內(nèi)油氣依然是解決我國能源短缺的主要途徑。
縱觀國內(nèi)油氣勘探開發(fā),“海陸并舉、油氣并重”的格局已經(jīng)形成。中國石油長慶油田從2013年至2016年連續(xù)四年奪得國內(nèi)年產(chǎn)油氣當(dāng)量冠軍。中國石化所屬涪陵頁巖氣田探明儲(chǔ)量超過6000億立方米,僅次于北美。中國海油在國內(nèi)海域年產(chǎn)油氣當(dāng)量已經(jīng)超過5000萬噸,其中,我國最大的海上油田渤海油田已經(jīng)連續(xù)七年穩(wěn)產(chǎn)超3000萬立方米,它也成為我國第二大原油生產(chǎn)基地。國家能源局在今年初印發(fā)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》中指出,在實(shí)施油氣科技重大專項(xiàng)“十三五”計(jì)劃時(shí),要重點(diǎn)支持陸上深層、海洋深水和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)重大理論技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)用海協(xié)調(diào),進(jìn)一步推動(dòng)海洋油氣勘探開發(fā)。
雖然在短時(shí)期內(nèi),這些大油氣田和大發(fā)現(xiàn)還不足以降低我國油氣對外依存度,但我國能源自給之路能夠有今天的成就很不容易。從最初的“貧油國論”到西方技術(shù)封鎖,再到一次次低油價(jià)給油氣公司逼上“絕路”,中國油氣企業(yè)闖過一道道難關(guān),形成了今天完整的油氣工業(yè)體系。
今天,一個(gè)不爭的事實(shí)是,伴隨我國油氣工業(yè)發(fā)展壯大的是,國家、社會(huì)對油氣行業(yè)越來越嚴(yán)格的監(jiān)督和要求。2014年底和2015年初,新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施,這不僅要求油氣公司要以更加嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),更要求它們在設(shè)備更新改造和環(huán)境保護(hù)上投入更多的資金。據(jù)了解,在“環(huán)保至上、至高無上”的開發(fā)理念指引下,渤海油田在2010年至2016年間共投入4.15億元用于環(huán)境保護(hù)。
連續(xù)三年多來的低油價(jià)對國內(nèi)各大油氣公司的業(yè)績造成不小的沖擊。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,低油價(jià)時(shí)期,油氣公司往往會(huì)過度控制成本,從而減少在安全環(huán)保上的必要投入。這是不可取的,往往會(huì)得不償失。不管是陸上還是海上,也不管是哪種開采方式,油氣公司都要以符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開采方式和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求自己。企業(yè)要懂得算大賬,與其在發(fā)生安全環(huán)保事故后承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)信任損失,不如把工作做在前面,把所有危險(xiǎn)苗頭扼殺在萌芽中,安全環(huán)保的供應(yīng)能源。
?。ㄗ髡呦抵袊痛髮W(xué)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任)
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