東風(fēng)南風(fēng)西北風(fēng),白板發(fā)財和紅中——傳統(tǒng)麻將里的“廢張”,在以血戰(zhàn)到底為特色的四川麻將里碰上最尷尬的境遇:徹底棄置不用,只留“筒條萬”三門好牌。而對于海陸風(fēng)電資源充沛的我國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)來說,似乎也陷入同樣困境——綠色清潔的風(fēng)力發(fā)電,每年竟有數(shù)百億度電力遭遇“棄風(fēng)”,更有人譏諷說這也叫“白發(fā)中”——白白發(fā)出電力又讓它處在浪費之中。
2014年棄風(fēng)133億千瓦時;2015年,躥至339億千瓦時;2016年再創(chuàng)紀(jì)錄,僅上半年就達(dá)326億千瓦時。不過棄風(fēng)電量年年高漲的尷尬終于在今年得以扭轉(zhuǎn)——上半年,棄風(fēng)電量235億千瓦時,同比減少91億千瓦時。這一拐點的出現(xiàn)也讓人看到了解決問題的曙光。
連日的高溫讓多個地區(qū)進入“燒烤”模式,電力部門也進入到一年中最關(guān)鍵的迎峰度夏決戰(zhàn)時刻。
7月21日,國家能源局新聞發(fā)布會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,我國可再生能源發(fā)電裝機突破6億千瓦。其中,水電裝機達(dá)到3.38億千瓦、風(fēng)電裝機達(dá)到1.54億千瓦、光伏發(fā)電裝機達(dá)到1.02億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機達(dá)到1330萬千瓦。
“上半年,各類可再生能源發(fā)電新增裝機3700萬千瓦,占全部電力新增裝機的70%左右。”新能源和可再生能源司司長朱明在新聞發(fā)布會上表示,目前我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量已穩(wěn)居全球首位。
可再生能源新增裝機的同時,一直飽受詬病的“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象在上半年也有所緩解。據(jù)朱明介紹說,上半年棄風(fēng)率、棄光率分別下降了7個百分點和4.5個百分點。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,目前一些地方火電價格相比可再生能源發(fā)電價格更具優(yōu)勢,為促進可再生能源發(fā)展,除了應(yīng)該執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、凸顯可再生能源優(yōu)勢外,還應(yīng)改變電網(wǎng)以往以利潤為目標(biāo)的考核機制,對電網(wǎng)考核進行重新設(shè)計與調(diào)整。
新增裝機向中東部轉(zhuǎn)移
對于棄風(fēng)、棄光、棄水問題,今年政府工作報告也明確提出,抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。
今年以來,國家能源局重點采取了五項舉措,來解決這一問題——包括優(yōu)化新能源開發(fā)建設(shè)布局、采取針對性措施解決西南地區(qū)棄水問題、優(yōu)化可再生能源系統(tǒng)調(diào)度運行、落實可再生能源電力消納監(jiān)測評價制度及建立可再生能源發(fā)電就近消納機制等。
以西南地區(qū)棄水問題為例,朱明介紹說,利用貴州送廣東減送臨時騰出的空間以及通過水火置換、市場化交易等方式,組織云南增送廣東電量;加快四川電力外送通道建設(shè),上半年川電外送500千伏第三通道已經(jīng)投運,第四通道也在進一步推進中。今年上半年,西南地區(qū)棄水情況有所好轉(zhuǎn)。
此外,棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象也有所改善。上半年,風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時,同比減少91億千瓦時,大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn)。其中,新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個百分點,黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過5個百分點。
而在光伏發(fā)電方面,棄光現(xiàn)象集中在新疆和甘肅,其中新疆棄光電量17億千瓦時,棄光率26%,同比下降6個百分點;甘肅棄光電量9.7億千瓦時,棄光率22%,同比下降近10個百分點。
韓曉平表示,我國94%的人口都集中在東南部,但之前我國由于資源條件,許多風(fēng)電、太陽能都建設(shè)在西北區(qū)域,由于當(dāng)?shù)匦枨笥邢?,造成大量資源無法有效利用。目前這一問題已經(jīng)在解決當(dāng)中,我國正逐漸將可再生能源發(fā)展向中東部轉(zhuǎn)移,東部地區(qū)的需求更大,分布式發(fā)電發(fā)展?jié)摿Ω蟆?/p>
從新增裝機布局看,由西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢確實更加明顯。朱明表示,華東地區(qū)新增裝機為825萬千瓦,同比增加1.5倍,占全國的34%。華中地區(qū)新增裝機為423萬千瓦,同比增長37%,占全國的17.3%。西北地區(qū)新增裝機為416萬千瓦,同比下降50%。
此外,分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速。朱明指出,上半年浙江、山東、安徽三省新增裝機均超過100萬千瓦,同比增長均在2倍以上,三省分布式光伏新增裝機占全國的54.2%。
專家建議調(diào)整電網(wǎng)考核機制
盡管棄光、棄風(fēng)率有所下降,但是如何從根本上解決棄風(fēng)、棄光這一問題,一直是能源領(lǐng)域關(guān)注的重點。
朱明表示,下一步將結(jié)合電力體制改革進展,通過市場化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式,加大解決棄水棄風(fēng)棄光問題的力度,促進可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一位不愿具名的能源領(lǐng)域?qū)<覍Α睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示,現(xiàn)階段,火電因其能為地方帶來較大經(jīng)濟利益,且更具競爭優(yōu)勢,從而制約了風(fēng)電、光電以及天然氣發(fā)電的發(fā)展。
韓曉平也表示,目前很多地方火電的價格比標(biāo)桿電價低,而對于可再生能源發(fā)電,國家補的是可再生能源電價和標(biāo)桿電價之間的差價。在目前電網(wǎng)企業(yè)仍然以利潤為主要考核目標(biāo)的情況下,當(dāng)然會選擇使用更便宜的火電,這也使得可再生能源出現(xiàn)棄風(fēng)、棄光的問題。而要解決這一問題,根本方法就是對于電網(wǎng)的考核機制進行重新設(shè)計與調(diào)整。
韓曉平認(rèn)為,我國應(yīng)該執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),進行嚴(yán)格的排放量交易,火電的成本就會大幅增加,可再生能源的優(yōu)勢就會更為明顯。近幾年,可再生能源發(fā)展迅速,預(yù)計到2020年,風(fēng)電、太陽能都可以平價上網(wǎng),可以和火電競爭,甚至還會比火電便宜。到那個時候,情況就會徹底逆轉(zhuǎn)。
今年年初,國家能源局印發(fā)《2017年能源工作指導(dǎo)意見》,提出到2020年煤電裝機總規(guī)??刂圃?1億千瓦以內(nèi)。堅決清理違規(guī)項目,未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)等違規(guī)建設(shè)項目一律停止建設(shè)。繼續(xù)實施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警機制,嚴(yán)格落實緩核、緩建等調(diào)控措施。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國煤電裝機量已經(jīng)達(dá)到9.4億千瓦。
在韓曉平看來,除了個別煤電廠翻新以外,我國不需要再新增煤電了。“因為現(xiàn)在煤電產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩,未來的重點應(yīng)該都放在可再生能源和清潔能源,主要是光伏、風(fēng)電、水電和天然氣。”
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502003583