上半年棄水棄風(fēng)棄光得到好轉(zhuǎn)

　　近幾年，棄水棄風(fēng)棄光問題一直是能源行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年上半年，棄水棄風(fēng)棄光問題得到明顯好轉(zhuǎn)。

　　“緩解棄水棄風(fēng)棄光問題被列入今年《政府工作報(bào)告》的重點(diǎn)工作。上半年，國家能源局將解決該問題作為能源工作的重要任務(wù)之一，會同相關(guān)地區(qū)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對性的措施，推動棄水棄風(fēng)棄光問題取得明顯好轉(zhuǎn)。上半年棄風(fēng)率、棄光率分別下降了7個百分點(diǎn)和4.5個百分點(diǎn)。”國家能源局新能源和可再生能源司司長朱明近日在國家能源局舉行的上半年能源形勢發(fā)布會上說。

　　國家能源局網(wǎng)站信息顯示，上半年，我國可再生能源行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)突破6億千瓦。其中，水電裝機(jī)達(dá)到3.38億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.54億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.02億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1330萬千瓦。上半年，各類可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)3700萬千瓦，約占全部電力新增裝機(jī)的70%左右，這說明了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進(jìn)一步加快，可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)?；l(fā)展的新階段。目前，我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量已穩(wěn)居全球首位。

　　值得注意的是，上半年，風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時，同比減少91億千瓦時，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個百分點(diǎn)，黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過5個百分點(diǎn)。

　　受電價調(diào)整等多重因素影響，光伏發(fā)電市場規(guī)模快速擴(kuò)大。上半年，全國光伏發(fā)電量518億千瓦時，同比增長75%。全國棄光電量37億千瓦時，棄光率同比下降4.5個百分點(diǎn)，棄光主要集中在新疆和甘肅，其中：新疆棄光電量17億千瓦時，棄光率26%，同比下降6個百分點(diǎn)；甘肅棄光電量9.7億千瓦時，棄光率22%，同比下降近10個百分點(diǎn)。

　　“棄水棄風(fēng)棄光是可再生能源發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性問題。這個問題涉及到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源優(yōu)化布局、電力調(diào)度運(yùn)行、電力體制改革和市場化建設(shè)，以及綠色能源發(fā)展的落實(shí)等諸多方面，所以還是必須要采用系統(tǒng)化的方法來解決。”朱明說。

　　朱明表示，今年以來，為解決棄水棄風(fēng)棄光問題，國家能源局重點(diǎn)開展了以下五個方面的工作。

　　一是優(yōu)化新能源開發(fā)建設(shè)布局。嚴(yán)格控制棄風(fēng)棄光嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電和光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，尤其是在新疆、甘肅等三北地區(qū)。避免加重存量項(xiàng)目運(yùn)行困難，適當(dāng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到不棄風(fēng)和不棄光的中東部和南方地區(qū)。

　　二是采取針對性措施解決西南地區(qū)棄水問題。利用貴州送廣東減送臨時騰出的空間以及通過水火置換、市場化交易等方式，組織云南增送廣東電量；加快四川電力外送通道建設(shè)，上半年川電外送500千伏第三通道已經(jīng)投運(yùn)，第四通道也在進(jìn)一步推進(jìn)中。今年上半年，西南地區(qū)棄水情況有所好轉(zhuǎn)。

　　三是優(yōu)化可再生能源系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行。國家電網(wǎng)公司加大調(diào)控力度，充分發(fā)揮調(diào)度作用，實(shí)施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮大電網(wǎng)的作用，跨區(qū)域安排旋轉(zhuǎn)備用容量和火電開機(jī)方式，深度挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力。南方電網(wǎng)公司充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時開展流域梯級、跨流域協(xié)調(diào)調(diào)度，起到了很好的作用。內(nèi)蒙古電力公司也積極研究風(fēng)電和光伏發(fā)電的技術(shù)特性，強(qiáng)化實(shí)時調(diào)度。

　　四是落實(shí)可再生能源電力消納監(jiān)測評價制度。印發(fā)了《可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度》，明確了各地區(qū)用電量中非水電可再生能源比重指標(biāo)，另外出臺了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》，建立了可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，各地沒有達(dá)到保障收購小時數(shù)要求的，在規(guī)模上要加以控制。

　　五是建立可再生能源發(fā)電就近消納機(jī)制。指導(dǎo)內(nèi)蒙古等地區(qū)擴(kuò)大本地就近消納，提高可再生能源保障性收購電量并擴(kuò)大直接交易。結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖工作，擴(kuò)大風(fēng)電清潔取暖規(guī)模，目前在做北方地區(qū)清潔供暖的指導(dǎo)意見。另外，在河北、吉林等地區(qū)開展風(fēng)電制氫示范工程。

　　“下一步，我們將結(jié)合電力體制改革進(jìn)展，通過市場化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式，加大解決棄水棄風(fēng)棄光問題的力度，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”朱明說。

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