國家發(fā)改委財金司表示，“一帶一路”高峰論壇的順利召開直接催化了我國與沿線國家新的訂單。預計未來5年，“一帶一路”PPP投資或超20萬億元，包括油氣管道建設、電力輸送，以及通信網(wǎng)絡建設等領域。
5月中旬召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇達成了270多項合作成果，見證了多項中外能源合作協(xié)議的簽署。在論壇期間，中國還發(fā)布了《推動絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路能源合作愿景與行動》（簡稱《愿景》），提出構建能源朋友圈，打造能源利益共同體，引起國際能源行業(yè)廣泛關注。
“一帶一路”倡議提出3年來，國家層面推動是中國油氣企業(yè)海外合作一個重要亮點。中巴經(jīng)濟走廊能源合作、中俄原油管道擴建、中俄東線天然氣管道、亞馬爾液化天然氣等重大油氣合作項目都是在國家領導人見證下簽署達成。
走出去20多年后，中國油氣海外合作要向更寬領域、更深層次、更高水平發(fā)展，不僅需要高層互訪直接推動，也需要建立更長效的合作機制，加強頂層設計。在國際油氣市場競爭日益激烈的今天，海外投資環(huán)境復雜多變，油氣企業(yè)面對不同合作對象、不同發(fā)展階段、不同投資區(qū)域、不同業(yè)務領域和不同合同模式等，這都需要統(tǒng)籌考慮，升級合作機制和戰(zhàn)略布局。
“一帶一路”能源合作愿景提出6項合作原則、7項合作重點，呼吁構建能源利益共同體，從國家層面為油氣企業(yè)海外“走上去”做出了頂層設計。
“一帶一路”倡議下，中國油氣企業(yè)能獲得更多全方位支持，海外發(fā)展環(huán)境進一步改善。例如，能源項目具有投資金額大、周期長的特點，與沿線國家的能源項目合作需要有力的融資支持。在資金融通等政策支持下，絲路基金等相關金融機構可以開展金融創(chuàng)新和風控工作，為“一帶一路”油氣項目提供多元化、針對性的金融服務。亞馬爾項目就是金融助力油氣合作的典范之一。
“一帶一路”倡議為油企能源合作向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供了“發(fā)力點”。各個企業(yè)在戰(zhàn)略上積極對接，努力深化海外多層次、多領域的合作。中國石油提出把能源合作打造成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點，在深化上游、管道和貿(mào)易等合作的基礎上，合作發(fā)展煉廠、天然氣化工、裝備制造等下游產(chǎn)業(yè)。中國石化提出構建三大戰(zhàn)略合作區(qū)，加強與沿線國家在原油、成品油、化工產(chǎn)品、裝備材料等多方位、多層次合作。
“一帶一路”倡議擴大了油企海外合作的格局和空間。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶指出，在能源主線帶動下，新的合作產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈正在形成，合作朝著科技研發(fā)、人才交流和教育培訓等領域的更深層次擴展。2016年，中國石油與莫桑比克國家石油簽署合作框架協(xié)議，在其氣田服務領域合作的同時，為當?shù)靥峁┡嘤枺e極推動油氣貿(mào)易以人民幣為結算單位。中國石化打造海外創(chuàng)新中心，與“一帶一路”沿線國家共同推動石化產(chǎn)業(yè)面向高端化發(fā)展。
隨著我國“一帶一路”能源合作倡議與越來越多國家進行戰(zhàn)略對接，在國家宏偉的藍圖規(guī)劃下，中國油氣企業(yè)海外業(yè)務進一步做大、做強、做深正迎來前所未有的戰(zhàn)略機遇期。
能源學者陸如泉表示，在“一帶一路”倡議更加開放的條件下，能源利益共享根本要落實到油氣企業(yè)項目經(jīng)營上。在深化合作中，油氣企業(yè)應該轉(zhuǎn)變最初單純的資源保供思路，更加講求可持續(xù)的經(jīng)濟效益，從技術、管理、人才等方面提升合作能力和盈利水平。（本報記者周問雪）
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