國家發(fā)改委和國家能源局25日發(fā)布《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(下稱《戰(zhàn)略》),對能源革命戰(zhàn)略目標、能源體制、能源技術(shù)、重大戰(zhàn)略行動方面的內(nèi)容作出規(guī)劃。
全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源
作為一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài),有報告預(yù)測,中國能源互聯(lián)網(wǎng)的總體市場規(guī)模到2020年將超過9400億美元,約占當年GDP的7%。國家電網(wǎng)等企業(yè)已經(jīng)提前布局。
《戰(zhàn)略》提出,將從推進能源生產(chǎn)智能化、建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展基于能源互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)三個方面全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。
“能源互聯(lián)網(wǎng)將從根本上顛覆傳統(tǒng)的能源系統(tǒng),并從根本上解決能源安全問題,新能源在能源互聯(lián)網(wǎng)中占據(jù)核心地位。近十年來,我國在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多領(lǐng)域已經(jīng)形成了國家競爭優(yōu)勢,政策扶持和技術(shù)進步是新能源行業(yè)未來快速發(fā)展的主要驅(qū)動力。”國元證券研報這樣寫道。
《戰(zhàn)略》提到,大力發(fā)展智慧能源技術(shù),推動互聯(lián)網(wǎng)與分布式能源技術(shù)、先進電網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)深度融合。
在業(yè)內(nèi)人士看來,大規(guī)模儲能技術(shù)是保障可再生能源有效利用、確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵技術(shù),規(guī)?;瘍δ芗夹g(shù)應(yīng)用是推動電能規(guī)?;娲茉吹闹匾A(chǔ),也是推動能源技術(shù)革命,促進電力改革的必要手段。而能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、市場相關(guān)的許多方面都離不開儲能技術(shù)的支持。
按照中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長俞振華的測算,未來兩三年內(nèi),我國儲能的累計安裝量,或?qū)崿F(xiàn)七到十倍的增長,大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展蓄勢待發(fā)。
增量需求依靠清潔能源
近年來,隨著霧霾天氣污染的加重,我國能源“去煤化”的呼聲也日益高漲。
對此,國家能源局局長努爾·白克力曾表示,現(xiàn)實中對煤炭的利用還處在粗放階段,所以特別強調(diào)要清潔利用,集約化利用,提高煤炭利用的集中度。
《戰(zhàn)略》提出,未來實現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源。推動非化石能源跨越式發(fā)展。堅持分布式和集中式并舉,以分布式利用為主,推動可再生能源高比例發(fā)展。根據(jù)《戰(zhàn)略》,到2020年,我國非化石能源占比將達到15%;到2030年。非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右。
此外,為了推動能源技術(shù)革命,搶占科技發(fā)展制高點,《戰(zhàn)略》還提出,強化自主創(chuàng)新,加快非化石能源開發(fā)和裝備制造技術(shù)、化石能源清潔開發(fā)利用技術(shù)應(yīng)用推廣。其中包括,加快大型陸地、海上風電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā),推動低風速、風電場發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)。加快發(fā)展高效太陽能發(fā)電利用技術(shù)和設(shè)備,重點研發(fā)太陽能電池材料、光電轉(zhuǎn)換、智能光伏發(fā)電站、風光水互補發(fā)電等技術(shù),研究可再生能源大規(guī)模消納技術(shù)。研發(fā)應(yīng)用新一代海洋能、先進生物質(zhì)能利用技術(shù)。
事實上,近年來,隨著國內(nèi)風電、光伏裝機規(guī)??焖偕仙覈呀?jīng)成為全球風電、光伏裝機量規(guī)模最大的國家。而光伏發(fā)電成本正在快速下降,正在逐年向平價上網(wǎng)目標靠攏。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強接表示,《戰(zhàn)略》總體上是一個明確我國能源生產(chǎn)消費、保障能源安全方面的遠景戰(zhàn)略規(guī)劃。路徑十分明確,相關(guān)內(nèi)容是在目前電力、油氣等改革的基礎(chǔ)上提出的。其中,分階段提出了2016至2020年以及2021-2030年目標,但能否實現(xiàn)這些量化目標,則與政府決心、未來經(jīng)濟發(fā)展形勢以及利益分配格局相關(guān)。
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