兩家地?zé)捚髽I(yè)首獲原油進(jìn)口權(quán)

　　近日，兩家地?zé)捚髽I(yè)在獲得進(jìn)口原油使用權(quán)后，再次雙雙獲得了原油進(jìn)口權(quán)。這意味著其今后將不再依賴第三方企業(yè)，進(jìn)口原油業(yè)務(wù)將獨立。

　　今年以來，原油進(jìn)口壟斷格局不斷松動。

　　在此前，有7家地?zé)捪群螳@得了進(jìn)口原油使用權(quán)。商務(wù)部更是明確符合條件的原油加工企業(yè)可獲得原油進(jìn)口資格。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計，更多地?zé)捚髽I(yè)以及參與海外油氣收購的民營企業(yè)有望獲得原油進(jìn)口入場券。

　　兩家地?zé)挮@原油進(jìn)口“兩權(quán)”

　　8月11日，商務(wù)部發(fā)布消息稱，根據(jù)《關(guān)于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知》的要求，對山東東明石化集團(tuán)有限公司和盤錦北方瀝青燃料有限公司的申報材料進(jìn)行了審核。經(jīng)審核，上述公司符合進(jìn)口原油非國營貿(mào)易資質(zhì)條件有關(guān)規(guī)定。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師李彥向《證券日報》記者表示，這一消息意味著東明石化和盤錦北燃這兩家企業(yè)均已同時獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)，“兩權(quán)”合并后，今后原油進(jìn)口方面不必再依賴中聯(lián)油等第三方企業(yè)，進(jìn)口原油業(yè)務(wù)將基本獨立。

　　進(jìn)口原油使用權(quán)是指企業(yè)有權(quán)使用進(jìn)口原油、但無法自主完成進(jìn)口操作；而原油進(jìn)口權(quán)是指企業(yè)可以自主從國外進(jìn)口原油、但無法在國內(nèi)使用。

　　李彥指出，只有使用權(quán)而沒有進(jìn)口權(quán)的話，原油進(jìn)口仍將依賴中聯(lián)化等第三方企業(yè)，沒有實質(zhì)性改觀；而只有進(jìn)口權(quán)卻沒有使用權(quán)的話，進(jìn)口的原油將無法供自家加工使用，只是看起來很美。因為進(jìn)口原油時需要提供排產(chǎn)計劃，而之前擁有非國營原油進(jìn)口權(quán)的23家企業(yè)中，大多沒有使用權(quán)，導(dǎo)致其原油進(jìn)口后再度返銷給了中石油和中石化，這樣的進(jìn)口權(quán)堪稱名存實亡。

　　對于地方煉廠而言，擁有“兩權(quán)”才算完美，原料問題才能被徹底解決。

　　據(jù)了解，當(dāng)前原油在山東地?zé)挼脑霞庸け壤幸堰_(dá)70%以上，其中包含內(nèi)貿(mào)原油和進(jìn)口原油（中化工旗下的正和、華星、昌邑等央企背景的地?zé)捲谑褂茫?，而燃料油的占比則逐年下降。

　　“隨著原油進(jìn)口權(quán)的不斷下放，勢必將有助于民營地?zé)捑啿少徚鞒毯蜏p少進(jìn)口成本?！崩顝┻€表示，原油在地?zé)捲现械恼急纫矊⒗^續(xù)提升，或能達(dá)到80%-85%左右。政策紅利正在促進(jìn)民營地?zé)捪蚋?、更?qiáng)的方向發(fā)展。

　　地?zé)捙c兩桶油三足鼎立

　　需要一提的是，今年以來，隨著油氣改革的不斷推進(jìn)，原油進(jìn)口壟斷格局逐漸松動。

　　5月底，山東第一大煉廠東明石化被批準(zhǔn)成為第一家進(jìn)口原油使用權(quán)的地?zé)?，?biāo)志著長期制約其發(fā)展的油源壟斷正式開始放松。

　　隨后，盤錦北燃、中化弘潤、利津石化、墾利石化、亞通石化和寶塔石化6家民營企業(yè)已經(jīng)先后獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)。

　　僅隔了兩個多月，7月23日，商務(wù)部公布《關(guān)于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知》，明確符合條件的原油加工企業(yè)可獲得原油進(jìn)口資格，并設(shè)定了一系列前置條件。

　　《通知》要求，申請企業(yè)除有對外貿(mào)易或進(jìn)出口經(jīng)營資格，具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格，還需擁有單套原油加工能力大于200萬噸/年的常減壓裝置，并對煉油能耗、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等作了一系列規(guī)定。符合條件企業(yè)可向所在省市商務(wù)主管部門提出申請并獲得原油進(jìn)口資格。

　　這對地?zé)拋碚f可謂是“久旱逢甘霖”。而實際上，符合上述條件的民營煉油企業(yè)不在少數(shù)。

　　據(jù)了解，上述有5家地?zé)捴挥惺褂脵?quán)而無進(jìn)口權(quán)，接下來很可能就是獲得進(jìn)口權(quán)的候選陣容。

　　“原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國有企業(yè)壟斷的局面，為石油行業(yè)創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境?！敝杏钯Y訊分析師高承莎表示。

　　安信證券分析師衡昆表示，2015年油氣改革重心將放在上游領(lǐng)域。其中地?zé)捚髽I(yè)以及參與海外油氣收購的民營企業(yè)有望有限獲得原油進(jìn)口入場券。這些舉措都為進(jìn)一步有序破除石油上游領(lǐng)域的壟斷做出了良好的鋪墊。

　　油氣改革不斷深入，地方煉廠可獲得的資源不斷增加，未來能夠與中石油和中石化公平競爭的籌碼也越來越多。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師薛群告訴《證券日報》記者，2015年是重要的一年，年初國家公布了原油進(jìn)口使用權(quán)的的通知，并且在5月份-8月份陸續(xù)公布了7家獲批企業(yè)的原油使用情況。這標(biāo)志著打破行業(yè)壟斷邁出了關(guān)鍵而重要的一步。獲得了優(yōu)質(zhì)資源，未來地方煉油企業(yè)的競爭力會不斷加強(qiáng)。

　　在薛群看來，目前我國的成品油市場已經(jīng)形成了多元化的競爭模式，隨著地?zé)挼牟粩喟l(fā)展壯大，加上地?zé)捰推窊碛邢鄬Φ膬r格優(yōu)勢，成品油市場已經(jīng)形成了中石油、中石化、山東地?zé)挾α⒌木置妗?br/>

來源：華夏能源網(wǎng)

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