非居民用天然氣降價(jià)用氣行業(yè)或減負(fù)430億元

　　11月18日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，非居民用氣最高門站價(jià)格每千立方米降低700元，自2015年11月20日起實(shí)施。分析稱，此次降價(jià)將為用氣行業(yè)至少減負(fù)430億元。

　　用氣行業(yè)減負(fù)可達(dá)430億元以上

　　據(jù)新京報(bào)報(bào)道，此次下調(diào)是年內(nèi)繼今年4月1日存增量氣并軌后的二次下調(diào)。通知決定，將非居民用氣最高門站價(jià)格每千立方米降低700元，并由現(xiàn)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)，北京市該價(jià)格從2700元/千立方米含增值稅下調(diào)至2000元。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，天然氣價(jià)改方案公布，利好下游市場(chǎng)。

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧對(duì)記者表示，此次價(jià)格調(diào)整主要涉及非居民部分。以政府管理價(jià)格的非居民用氣600多億立方米測(cè)算，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。

　　其中，對(duì)工業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，此次價(jià)格下調(diào)，將帶來(lái)工業(yè)類客戶燃料成本下跌。利好需要使用天然氣做原料的發(fā)電、供熱、建材等行業(yè)，比如滄州大化、魯西化工、遠(yuǎn)興能源等上市公司。以玻璃客戶為例，下調(diào)0.7元/立方米的天然氣，可以帶來(lái)燃料成本節(jié)省111元/噸左右。

　　但對(duì)上游供應(yīng)單位來(lái)說(shuō)，尤其是以中石油、中海油為首的企業(yè)來(lái)說(shuō)，或帶來(lái)營(yíng)業(yè)額減少達(dá)到上百億元。其中對(duì)天然氣業(yè)務(wù)依賴較大的中石油影響最大。

　　全球天然氣市場(chǎng)疲軟供大于求

　　援引21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，國(guó)家能源局副司長(zhǎng)楊雷表示，此次將非居民用氣由目前實(shí)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理。降低后的門站價(jià)格作為基準(zhǔn)門站價(jià)格，供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在下浮不限、上浮20%的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。這意味著進(jìn)一步放松價(jià)格管制，增加價(jià)格彈性，留給供需雙方更多自主協(xié)商價(jià)格的空間，進(jìn)而有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　這是楊雷等國(guó)家發(fā)改委官員希望看到的。

　　今年7月1日，國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)建設(shè)了上海石油天然氣交易中心，4個(gè)多月來(lái)，交易中心試運(yùn)行情況良好，市場(chǎng)給予高度關(guān)注。這次改革，明確要求非居民用氣加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)公開(kāi)交易形成具體價(jià)格，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開(kāi)透明交易。

　　“天然氣市場(chǎng)的建設(shè)，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場(chǎng)價(jià)格，為全面放開(kāi)天然氣價(jià)格創(chuàng)造條件，也有利于國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)深度融入全球市場(chǎng)，提高國(guó)際影響力”，他說(shuō)。

　　他透露，下一步除會(huì)千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)之外，還要求各地及時(shí)疏導(dǎo)非居民用氣銷售價(jià)格，釋放降價(jià)紅利，并鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在完善監(jiān)管規(guī)則的基礎(chǔ)上，先行先試放開(kāi)非居民用氣銷售價(jià)格。未來(lái)還將根據(jù)國(guó)內(nèi)外能源價(jià)格變化情況，擇機(jī)逐步理順居民用氣價(jià)格。

　　其實(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)際天然氣價(jià)格有一個(gè)判斷，“由于全球天然氣需求疲軟，未來(lái)5年LNG市場(chǎng)都將處于過(guò)剩狀態(tài)”，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)王海博說(shuō)。

　　他認(rèn)為，2014年全球LNG貿(mào)易量約為2.41億噸，有19個(gè)LNG出口國(guó)地區(qū)和29個(gè)LNG進(jìn)口國(guó)地區(qū)。全球LNG進(jìn)口和消費(fèi)以亞太地區(qū)為主，市場(chǎng)份額超過(guò)70%。當(dāng)前五大LNG進(jìn)口國(guó)地區(qū)均來(lái)自亞洲：日本、韓國(guó)、中國(guó)、印度和中國(guó)臺(tái)灣。

　　市場(chǎng)化定價(jià)再進(jìn)一步

　　值得注意的是，近幾年我國(guó)天然氣定價(jià)相對(duì)高昂，與國(guó)際市場(chǎng)背道而馳，這直接抑制了我國(guó)天然氣消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，據(jù)金銀島初步測(cè)算，2015年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)為1920億方，同比僅增長(zhǎng)5.5%。相交于去年的7.4%增速進(jìn)一步降低。而在此之前，市場(chǎng)年均消費(fèi)增速均在10%以上。

　　針對(duì)定價(jià)市場(chǎng)化程度不足，此次，國(guó)家發(fā)改委已在通知中表示，允許價(jià)格上下浮動(dòng)。其中，降低后的最高門站價(jià)格水平作為基準(zhǔn)門站價(jià)格，供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。方案實(shí)施時(shí)，門站價(jià)格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士介紹，下一步，將加快推動(dòng)非居民用氣公開(kāi)透明交易，完善相關(guān)配套措施，盡早全面放開(kāi)非居民用氣價(jià)格。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)

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