日前有外電稱,中國政府為降低國內(nèi)過多供給并推動投資,明年將首次批準中小型地方煉油廠出口成品油。
一位石油企業(yè)高層向21世紀經(jīng)濟報道記者證實了以上消息,“目前國內(nèi)成品油過剩,地煉企業(yè)的加工量又不斷增加,如果不部分出口,國內(nèi)成品油價格將可能大幅下降,柴油的量太多了?!?/br>
此時,對國內(nèi)成品油供大于求的現(xiàn)實,商務(wù)部等是十分清楚的——在上周的會議上,“商務(wù)部對與會的省貿(mào)易部官員及地方煉廠的高管們稱,他們現(xiàn)在可以申請第一季度成品油出口配額”,前述石油企業(yè)高層說,但是,尚不清楚有多少家地方煉廠會申請出口許可,不知道未來中國可以出口多少成品油。
今年三季度,中石化柴油配額為150萬噸,與第二批相比增幅達120%,更創(chuàng)下成品油出口紀錄。
“2008年后中國成品油和石化產(chǎn)品就開始出口,2012年中國經(jīng)濟不佳,成品油特別是柴油的出口量猛增,今年更是創(chuàng)紀錄?!蹦俏皇推髽I(yè)高層說。
因此,地煉企業(yè)希望出口是正常的。
不過,中國成品油出口放開也引發(fā)了對新一輪柴油過剩和其他成品油將涌入亞洲市場的擔憂,加大亞洲油品價格的壓力,亞洲煉油利潤率可能進一步承壓。此前由于大量中東油品的涌入,過多供給早已令亞洲市場承壓。
11月中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的一份報告中表示,受獨立煉油商產(chǎn)量增加提振,到2020年,中國每年過剩的柴油、汽油和煤油產(chǎn)量將較2014年水平增加一倍,至近3000萬噸。
“過去韓國、中國臺灣等向中國出口成品油,明年后,隨著地煉企業(yè)出口的加速,東南亞國家將受到中國的出口壓力?!蹦俏皇推髽I(yè)高層說。
據(jù)了解,2015年第一季度,僅廣西欽州口岸成品油出口量共29批次、40萬噸,主要出口至新加坡、印尼、越南等東南亞國家和地區(qū)。
也有部分消息人士認為地方煉油廠出口成品油可能產(chǎn)生的沖擊有限,他們認為,多數(shù)中小規(guī)模的煉廠都沒有出口港口等設(shè)施,也缺乏國際市場運作的經(jīng)驗。
一旦上述消息坐實,就意味著作為“十三五”重頭戲的中國油氣改革整體步伐正在加快。此前,中國允許六家民營地方煉油企業(yè)獲得進口原油使用權(quán)和原油進口權(quán),標志著原油進口權(quán)壟斷格局正逐漸被打破。
中國官方在10月15日發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》中表示,將擇機放開成品油價格,建立主要由市場決定能源價格的機制。
原油進口資質(zhì)的逐步放開和地方煉廠成品油出口限制放開,不僅為成品油市場化改革做了鋪墊,也可以推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
不容忽視的一個問題是:低油價倒逼了中國油氣改革提速。截至11月17日,國內(nèi)成品油價格已是今年第十一次下調(diào)。中宇資訊數(shù)據(jù)顯示,前三季度,國內(nèi)汽柴油批發(fā)均價水平創(chuàng)2009年下半年以來新低。
受此影響,國內(nèi)地煉企業(yè)陷入巨額虧損,已有多家煉廠停產(chǎn),如若下半年行情無好轉(zhuǎn),地煉巨虧的局面將再度加劇。
機構(gòu)預(yù)計,中長期全國汽柴油價格或維持走低趨勢,國內(nèi)油品市場行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。
市場參與人士稱,繼中國今年對獨立煉廠放開原油進口,現(xiàn)在又放開成品油出口,這可能為期待已久的中國原油期貨合約鋪平道路,最終可能推出油品的指標價格。
來源:21世紀經(jīng)濟報道
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