近幾年,國內(nèi)大力推動生物質(zhì)能源的發(fā)展,持續(xù)加大對生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)設(shè)備、生物質(zhì)燃料基地建設(shè)、生物質(zhì)供熱項目、生物質(zhì)垃圾處理等方面的投入力度。
就能源當量而言,生物質(zhì)能已成為我國僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源。根據(jù)中國工程院《中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》,中國含太陽能的清潔能源開采資源量為21.48億噸標準煤,其中生物質(zhì)能占54.5%,是水電的兩倍和風電的3.5倍。且在新能源中,生物質(zhì)能是唯一可再生的碳源,并能轉(zhuǎn)化為固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)燃料??梢哉f看,生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础?/br>
生物質(zhì)能尤其在大氣治理、廢棄物治理這方面有獨特的作用。我國農(nóng)業(yè)污染已全面超過工業(yè)污染,接近上世紀80年代發(fā)達國家農(nóng)業(yè)污染的最重指標。尤其是養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便及秸稈露地燃燒對水體與大氣的污染最為嚴重,而解決這一問題最有效的途徑就是通過生物質(zhì)能的開發(fā)實現(xiàn)有機污染物的無害化和資源化利用。
從全球看來,生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)發(fā)電、生物天然氣的技術(shù)、裝備和商業(yè)化的運作模式已經(jīng)成熟,產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在快速擴展。但在我國,生物質(zhì)能獲得的關(guān)注和認同遠不及風能、太陽能。而歐洲的生物質(zhì)能是其最大的可再生能源分支,比重高達60%。
生物質(zhì)能也遭受了一些質(zhì)疑,認為經(jīng)濟的不環(huán)保、環(huán)保的不經(jīng)濟。生物質(zhì)能與傳統(tǒng)能源相比,具有分布分散、密度低、成分復(fù)雜、生產(chǎn)的周期性等劣勢,增加了生物質(zhì)能開發(fā)的難度,難與常規(guī)化石能源在市場上形成競爭。彭博新能源財經(jīng)(BNEF)最新發(fā)布的報告稱,自2003年以來生物質(zhì)能源已吸引超過1260億美元的投資,如此巨額的投資,目前卻看似越來越“雞肋”——要么影響糧食供應(yīng),要么完全沒有經(jīng)濟競爭力。
然而,任何一個新產(chǎn)品、新技術(shù)在發(fā)展初期成本一定是較高的,這與技術(shù)水平、市場占有率和認知度有關(guān)?;茉吹某墒炖檬墙⒃?00多年科研積累基礎(chǔ)之上的,而生物質(zhì)能利用技術(shù)發(fā)展時間不足20年。我們需要給新生事物一些“寬容”和成長的空間。
由化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型的世界大勢中,中國在生物質(zhì)能的起跑線上已經(jīng)落后。綜合全球生物質(zhì)發(fā)展及國內(nèi)能源需求的增長、低碳清潔發(fā)展、可再生和對化石能源多途徑的替代等因素,考慮到資源的循環(huán)利用、減排環(huán)保,促進農(nóng)村經(jīng)濟和中小城鎮(zhèn)建設(shè)、增加農(nóng)民收入等問題,中國都應(yīng)該比任何國家更加重視發(fā)展生物質(zhì)能源。
第一,生物質(zhì)原料供應(yīng)需要多元化發(fā)展。要走出“與民爭糧、與糧爭地”的困境,利用非糧原料生產(chǎn)生物燃料。發(fā)展生物質(zhì)能最具爭議的是影響食物供應(yīng)。歐洲提出,2020年前,可再生能源要站交通運輸能源使用量的10%,但這些燃料必須是基于廢棄物或者其他不涉及糧食生產(chǎn)的作物制備而成的更加先進的產(chǎn)物。當前,在全世界范圍內(nèi),第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已漸入佳境,這也對生物質(zhì)原料供應(yīng)的多元化提出了更高的要求。
第二,需要建立一套科學(xué)合理的收集體系。生物質(zhì)能當前面臨的最大問題是難以集中利用,回收和運輸?shù)某杀緲O高。我國生物質(zhì)原料數(shù)量雖然巨大,但來源較為分散,與西方農(nóng)場化耕作模式有較大差別,需建立一套科學(xué)合理的收集體系。
生物質(zhì)燃料的原料主要是農(nóng)林業(yè)廢棄物,存在著季節(jié)性強、收集運輸困難的問題。收集生物質(zhì)能要打“游擊戰(zhàn)”,可以給農(nóng)民發(fā)放機具,以便同時完成糧食收割和秸稈回收兩道作業(yè)。在農(nóng)村,生物質(zhì)能源可以采用就近收集、就近使用、輻射周邊的分散模式。
第三,發(fā)展生物質(zhì)能的目的之一是改善生態(tài)環(huán)境,切不可適得其反。目前在北京郊區(qū),生物質(zhì)能生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品很少得到有效利用。我國每年燒秸稈1.5億噸,部分地區(qū)重霧霾問題,原因之一就是燃燒秸稈。工程副產(chǎn)品的再利用(回收)不能得到及時解決,不僅影響到生物質(zhì)能項目的持續(xù)運營,而且還會對環(huán)境造成嚴重的二次污染。
第四,要將走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。由于我國生物質(zhì)能源起步較晚,經(jīng)過十余年的發(fā)展,市場主體只是一些實力較弱的中小民營企業(yè),這些企業(yè)在技術(shù)、裝備、能效和盈利等方面整體上水平不高,生物質(zhì)能源項目的投融資渠道也比較單一。應(yīng)立足我國節(jié)能環(huán)保和新能源的需求,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,培育生物質(zhì)燃氣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),形成一批以自主知識產(chǎn)權(quán)武裝起來的生物質(zhì)能源生產(chǎn)加工企業(yè),以產(chǎn)業(yè)化促進規(guī)?;?,加快生物質(zhì)能源的商業(yè)化進程。
第五,堅持自主開發(fā)引進、消化吸收相結(jié)合的路線。我國生物質(zhì)能源技術(shù)科研機構(gòu)分散,專業(yè)人才匱乏,并且技術(shù)研究、推廣以科研力量較為薄弱的中小型企業(yè)為主,在一些簡單技術(shù)改造、組裝上能力尚可,一旦涉及重大技術(shù)攻關(guān)則顯得力量不足。結(jié)合我國目前發(fā)展情況,應(yīng)重點培育氣化合成生物燃油、糖平臺轉(zhuǎn)化生物油品,以及生物天然氣三項產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與裝備的系統(tǒng)集成。
最后,健全配套服務(wù)體系,加強后期管理。這一點也是經(jīng)常被忽視的。目前,一些生物質(zhì)能項目運營配套服務(wù)體系普遍缺失或流于形式,地方政府把過多精力放在項目申請與建設(shè)上,而對后續(xù)的運行管理重視不夠,投入精力較少。生物質(zhì)燃料的排放本來完全可以達到甚至優(yōu)于清潔的天然氣鍋爐,但因為不合理使用及鍋爐配套監(jiān)管不到位,燃料本身受到牽連,影響行業(yè)聲譽。三分建,七分管。生物質(zhì)能項目的運行好壞與后期管理維護水平密切相關(guān)。(作者為中國社科院經(jīng)濟學(xué)博士研究生)
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