繼2015年新增裝機創(chuàng)下歷史最高紀錄后,風電新增裝機今后或進入年均3000萬千瓦以上時代。
國家能源局日前發(fā)布《關于下達2016年全國風電開發(fā)建設方案的通知》下稱《通知》,提出2016年全國風電開發(fā)建設總規(guī)模將達到3083萬千瓦。這一目標比2015年實現(xiàn)風電新增裝機3297萬千瓦略低。
不過,為了解決棄風限電,能源局對2015年棄風限電情況嚴重的吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆含兵團等省區(qū)收緊新增項目,暫不安排新增項目建設規(guī)模。
年新增裝機超3000萬千瓦
國家能源局日前下達2016年全國風電開發(fā)建設方案,提出今年全國風電開發(fā)建設總規(guī)模3083萬千瓦,年度新增裝機安排首次超過3000萬千瓦。
根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計,2015年中國風電新增裝機容量3297萬千瓦,創(chuàng)風電發(fā)展以來的歷史新高。截至2015年底,風電累計并網(wǎng)裝機容量達到1.29億千瓦,超額2900萬千瓦完成“十二五”目標。
中國風能協(xié)會人士分析,為了保證風電產業(yè)的持續(xù)性,每年新增裝機容量需要維持在1600萬~1700萬千瓦左右,而且因為沒有并網(wǎng)的風電場沒有納入能源局的統(tǒng)計,所以實際新增裝機容量比能源局的數(shù)字高。
國家能源局大幅簡政放權后,于去年完善了風電年度開發(fā)方案。具體而言,根據(jù)全國風電發(fā)展規(guī)劃要求,按年度編制的滾動實施方案,2016年年度風電開發(fā)建設方案是完善政策后首次發(fā)布。
“十三五”能源規(guī)劃新能源目標此前確定上調,其中風電預期至少在2.5億千瓦,按此估算,“十三五”期間年均新增裝機要超過2000萬千瓦。
中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究部主管彭澎分析,未來年度新增風電裝機或都在3000萬千瓦以上,不排除以后幾年的年度規(guī)模比今年確定的還高。
棄風限電地區(qū)暫緩新項目
另一方面,棄風限電在風電行業(yè)持續(xù)存在?!锻ㄖ诽岢?,考慮到2015年吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆含兵團等省區(qū)棄風限電情況,暫不安排新增項目建設規(guī)模,待上述省區(qū)棄風限電問題有效緩解后另行研究制定。
這意味著棄風限電較為嚴重的地區(qū),新建項目被暫時取消,沒有納入能源局實施方案的項目無法辦理后續(xù)并網(wǎng)等手續(xù),會對開發(fā)商有影響。
吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏和新疆地處三北地區(qū),棄風限電一向嚴重,新疆哈密地區(qū)已經建成風火打捆特高壓外送通道。一家新疆風電企業(yè)的人士稱,外送通道難以容納快速增長的風電裝機,棄風限電又開始嚴重。
國家能源局統(tǒng)計顯示,去年“三北”地區(qū)風電棄風限電問題進一步加劇,棄風電量達到339億千瓦時,其中甘肅、新疆最為嚴重。國家能源局17日提出,將嚴格控制風電棄風嚴重地區(qū)各類電源建設節(jié)奏,并以甘肅作為解決棄風限電問題的試點省,力爭基本解決甘肅省棄風限電問題。
彭澎分析,新增風電將向中東部轉移。能源局公布的2016年新增的風電裝機規(guī)模中,中東部的山東、河南都超過300萬千瓦,其中河南350萬千瓦,為年度新增規(guī)模最大的省份。
能源局同時要求各省區(qū)、市發(fā)改委能源局加強組織協(xié)調和管理,納入開發(fā)建設方案的項目,要在2016年內完成核準工作,嚴禁發(fā)生不具備開發(fā)實力的企業(yè)獲取資源后倒賣批文等行為。
來源:中國經濟網(wǎng)
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