五部委下發(fā)熱電聯(lián)產管理辦法提高能源利用效率

　　4月18日，據(jù)發(fā)改委網站消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)<熱電聯(lián)產管理辦法>的通知》發(fā)改能源〔2016〕617號以下簡稱《辦法》。《辦法》從規(guī)劃建設、機組選型、網源協(xié)調、環(huán)境保護、政策措施、監(jiān)督管理等方面對發(fā)展熱電聯(lián)產做出了若干規(guī)定，對推進大氣污染防治、提高能源利用效率、促進熱電產業(yè)健康發(fā)展具有重要的指導意義和作用。

　　《辦法》適用于全國范圍內熱電聯(lián)產項目含企業(yè)自備熱電聯(lián)產項目的規(guī)劃建設及相關監(jiān)督管理，即適用于：全國范圍內的城市、工業(yè)園區(qū)；以采暖熱負荷為主的采暖型熱電聯(lián)產機組，以工業(yè)熱負荷為主的工業(yè)熱電聯(lián)產機組；公用熱電廠和自備熱電廠。

　　對于如何充分利用現(xiàn)有熱力資源，《辦法》中明確：一是優(yōu)先對現(xiàn)有熱電機組實施技術改造，最大限度地發(fā)揮其供熱能力，如實施低真空供熱改造、增設熱泵等，充分回收利用余熱，進一步提高供熱能力，滿足新增熱負荷需求。二是應優(yōu)先對城市或工業(yè)園區(qū)周邊具備改造條件且運行未滿15年的現(xiàn)役純凝發(fā)電機組實施供熱改造，以實現(xiàn)兼顧供熱。三是鼓勵具備條件的機組改造為背壓熱電聯(lián)產機組。

　　對于熱電聯(lián)產機組建設如何與環(huán)境保護實施聯(lián)動，《辦法》中明確熱電聯(lián)產項目規(guī)劃建設應與替代關停燃煤鍋爐和落后小熱電機組掛鉤，新建熱電聯(lián)產機組原則上應達到超低排放水平，現(xiàn)役機組要確保滿足大氣污染物排放標準和總量控制要求。改造范圍內的項目，應按照國家節(jié)能減排有關要求，實施超低排放改造。《辦法》再次強調燃煤供熱鍋爐和能效環(huán)保落后的小熱電機組的替代關停，應關停而未關停的燃煤鍋爐要達到燃氣鍋爐污染物排放限值，嚴格京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)的環(huán)保要求，限制燃用污染重的劣質燃料，鼓勵因地制宜利用清潔能源供熱，切實有效地提升燃煤熱電能效環(huán)保水平。

來源：證券時報網

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