隨著全球低碳替代能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,中國(guó)核能技術(shù)出口近年來(lái)出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)。
然而,盡管中國(guó)核能出口前景日趨明朗,這多半得益于切爾諾貝利事故之后法國(guó)和俄羅斯的核能發(fā)展逐漸放緩,實(shí)際的反應(yīng)堆銷(xiāo)售恐怕遠(yuǎn)比預(yù)想的要困難。
最大的不確定性,可能就在于核能出口市場(chǎng)是否真的有那么大。
自2008年以來(lái),全球核反應(yīng)堆建設(shè)主要都集中在中國(guó)。2015年,全球只有7個(gè)新開(kāi)工的反應(yīng)堆項(xiàng)目,其中有6個(gè)就在中國(guó)。
盡管有不少?lài)?guó)家都表示要購(gòu)買(mǎi)核反應(yīng)堆,而且有些還是首次修建核反應(yīng)堆。然而由以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,真正成交的數(shù)量極其有限。
此外,很多國(guó)家都對(duì)依靠中國(guó)開(kāi)展如此具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目表示了擔(dān)憂(yōu)。
這些擔(dān)憂(yōu)主要集中項(xiàng)目組件的質(zhì)量、中國(guó)監(jiān)管系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)程度、過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的危險(xiǎn),以及具有戰(zhàn)略地緣政治作用的技術(shù)泄露問(wèn)題。
雖然我們很難證明這些擔(dān)憂(yōu)到底會(huì)對(duì)最終的決策造成怎樣的影響——但是每一個(gè)想要從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)核反應(yīng)堆的國(guó)家的確都應(yīng)該認(rèn)真考慮一下這些問(wèn)題。
比如,法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)5名特派員之一的菲利普˙賈梅Philippe Jamet就曾在2014年表示:“很遺憾,同中國(guó)的合作不能在預(yù)想的層面上展開(kāi)。雙方合作的一個(gè)難點(diǎn)在于,中國(guó)的安全部門(mén)應(yīng)對(duì)措施不足,遇到問(wèn)題就手忙腳亂?!?/br>
中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)有兩點(diǎn),一是通暢的組件供應(yīng)鏈,二是核電企業(yè)可以輕松向中國(guó)政府尋求財(cái)政幫助。
比如,中國(guó)工商銀行就同意向中廣核在羅馬尼亞的核電項(xiàng)目提供100億歐元貸款。
還有人想當(dāng)然地認(rèn)為中國(guó)的反應(yīng)堆可能會(huì)價(jià)格低一些,不過(guò)除非中國(guó)參與公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),否則我們真的無(wú)從得知。
不過(guò)當(dāng)前中國(guó)還是占有先機(jī)的,因?yàn)槟壳暗暮顺隹谑袌?chǎng)“群雄逐鹿”,競(jìng)爭(zhēng)混亂。曾經(jīng)雄霸市場(chǎng)的兩大公司——法國(guó)的阿?,mAreva和美國(guó)的西屋Westinghouse——一個(gè)身陷債務(wù),另一個(gè)也是自身難保。
總部位于美國(guó)的西屋Westinghouse公司于2006年被日本東芝集團(tuán)收購(gòu),但東芝集團(tuán)反應(yīng)堆部門(mén)自2012年以來(lái)就連年虧損。
據(jù)估算,2015年?yáng)|芝集團(tuán)整體虧損額將高達(dá)45億美元。
去年7月,東芝承認(rèn)夸大了過(guò)去6年的利潤(rùn)額,并因此被日本政府處以天價(jià)罰款,公司信用等級(jí)也直接跌落至垃圾級(jí)。
與法國(guó)阿?,mAreva的歐洲壓水堆技術(shù)相比,采用AP1000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的8座反應(yīng)堆的進(jìn)度也并不理想。其中,位于中國(guó)的4座反應(yīng)堆至少要延期3到4年,而其余四座位于美國(guó)的反應(yīng)堆盡管已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的建設(shè),但是最終的完工時(shí)間可能比中國(guó)的幾座還要晚。
中國(guó)真正的對(duì)手應(yīng)該是俄羅斯,后者宣稱(chēng)已經(jīng)獲得來(lái)自孟加拉國(guó)、埃及、芬蘭、匈牙利、印度、伊朗、約旦、土耳其和越南等國(guó)近20家企業(yè)的訂單,這個(gè)規(guī)模比其他所有的核能供應(yīng)方的市場(chǎng)份額加起來(lái)都要多。
此外,俄羅斯表示與沙特阿拉伯、南非和尼日利亞的核能出口談判也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。
就像對(duì)中國(guó)的印象一樣,外界過(guò)去一直認(rèn)為俄羅斯也可以為本國(guó)核能企業(yè)提供豐厚的財(cái)政支持,他們的反應(yīng)堆產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該不會(huì)太高。這一想法同樣沒(méi)有得到證實(shí)。
不過(guò),對(duì)俄制裁外加世界油價(jià)崩盤(pán)讓俄羅斯的財(cái)政儲(chǔ)備“元?dú)獯髠?,即便?cái)政支持確有其事,此后俄羅斯能否繼續(xù)提供之前那樣的支持很值得懷疑。
切爾諾貝利泄露事件過(guò)后,俄羅斯只完成了12個(gè)新核能訂單。所以說(shuō),要想完成上文所述的龐大訂單量,俄羅斯每年要完成5到6個(gè)反應(yīng)堆建設(shè),而這基本是不可能的。
至于法國(guó),要深入了解他們的核能出口情況,就必須先從10年前法國(guó)國(guó)內(nèi)的核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展說(shuō)起。
2008年,中國(guó)以每年新建6到8個(gè)核反應(yīng)堆的速度開(kāi)始發(fā)展國(guó)內(nèi)的核電產(chǎn)業(yè)。這是自上世紀(jì)70年代法國(guó)核能大發(fā)展之后少見(jiàn)的速度。
中國(guó)前些年采用的技術(shù)與法國(guó)當(dāng)初采用的技術(shù)基本是一樣的,都是由法國(guó)阿?,mAreva授權(quán)的。
然而,該技術(shù)卻在2011年3月的福島核電站事故之后被叫停。直到4年后的2015年,大規(guī)模反應(yīng)堆建設(shè)重啟,同時(shí)有6座新反應(yīng)堆開(kāi)工,這項(xiàng)技術(shù)才重新投入使用。
中國(guó)的核能出口中各方都扮演著怎樣的角色?
2015年起,中國(guó)打算開(kāi)拓核反應(yīng)堆出口市場(chǎng)。中方供應(yīng)商表示,所用技術(shù)都是擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主研發(fā)技術(shù),因此無(wú)需在出口過(guò)程中征得外方合同者同意。并且三家中國(guó)供應(yīng)商并不在同一國(guó)家的市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司CNNC——該公司于2013年成功向巴基斯坦銷(xiāo)售了一座ACP-1000反應(yīng)堆,成為中國(guó)核能出口取得的首次重大勝利。此前,巴基斯坦已經(jīng)從中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司處購(gòu)買(mǎi)了4座小型300MW反應(yīng)堆,第一座已與2000年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。到2016年,大型反應(yīng)堆建設(shè)外圍混凝土澆筑還未開(kāi)始,有關(guān)方面預(yù)計(jì)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)應(yīng)該會(huì)采用中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司自主研發(fā)的HPR1000技術(shù)。
2015年11月,阿根廷宣布與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司達(dá)成兩座核反應(yīng)堆的建設(shè)協(xié)議。第一座將采用加拿大的CANDU技術(shù),中方對(duì)此技術(shù)非常熟悉,因?yàn)榇饲爸袊?guó)境內(nèi)的兩座核反應(yīng)堆采用的就是這種技術(shù)。
第二座則會(huì)采用HPR1000技術(shù)。值得注意的是,阿根廷之前的一座核反應(yīng)堆建設(shè)由于財(cái)政方面的原因整整耗時(shí)33年。所以,目前很難對(duì)這次與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司合作項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間和施工進(jìn)度做出判斷。
中廣核集團(tuán)CGN ——中廣核集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)主要鎖定歐洲地區(qū)。2013年,法國(guó)電力公司宣布中廣核與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)將一同參與英國(guó)欣克利角C兩座歐洲壓水反應(yīng)堆的建設(shè),兩公司合計(jì)占比40%。
2015年10月,隨著欣克利項(xiàng)目細(xì)節(jié)披露,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司卻突然退出合作,對(duì)離開(kāi)原因也沒(méi)有做出解釋。而隨著該公司的撤出,中廣核的項(xiàng)目占比預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到33.5%。
中廣核方面還表示,將在另外一座賽茲威爾C核電站的建設(shè)中占股20%。更值得注意的是,法國(guó)電力公司還會(huì)在自己另一項(xiàng)目布拉德威爾核電站項(xiàng)目中讓出更多土地,為中廣核建設(shè)HPR1000反應(yīng)堆提供空間。
目前這些計(jì)劃還處于早期階段。對(duì)于未來(lái)要在那里建設(shè)多少個(gè)核反應(yīng)堆,以及規(guī)劃進(jìn)度,中廣核方面都未透露更多信息。
不管怎么樣,如果中廣核有能力在英國(guó)進(jìn)行反應(yīng)堆建設(shè),對(duì)于其出口計(jì)劃來(lái)說(shuō),將是一次極大的利好。因?yàn)橼A得英國(guó)這樣一個(gè)老牌核能?chē)?guó)家的訂單會(huì)大大提高中廣核的聲譽(yù)。
中廣核的另外一個(gè)機(jī)會(huì)在羅馬尼亞,因?yàn)槟壳八麄冋趨⑴c兩個(gè)CANDU反應(yīng)堆的招標(biāo)工作。但是和阿根廷一樣,羅馬尼亞市場(chǎng)不僅風(fēng)險(xiǎn)高,而且取得成功的概率很低。
中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司SPI ——2014年11月,土耳其宣布向中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司購(gòu)買(mǎi)4座核反應(yīng)堆,其中兩座采用東芝AP1000技術(shù),另外兩座采用CAP1400技術(shù),項(xiàng)目預(yù)期在2018年到2019年間開(kāi)工。
這4個(gè)土耳其項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展如何,我們只能拭目以待。此外,中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司還在南非參與了一項(xiàng)6到8個(gè)核反應(yīng)堆項(xiàng)目的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。參與競(jìng)標(biāo)的共有五家企業(yè),中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司只是其中之一。目前來(lái)看情況并不樂(lè)觀,而且由于核能市場(chǎng)眾多,很有可能最終根本無(wú)法達(dá)成交易協(xié)議。
阿?,m中國(guó)企業(yè)的潛在收購(gòu)對(duì)象?—— 阿海琺Areva法國(guó)政府持股87%基本上瀕臨破產(chǎn)邊緣,目前正等待政府救助。一旦被中國(guó)企業(yè)收購(gòu),收購(gòu)企業(yè)將無(wú)異于獲得了市場(chǎng)份額及其夢(mèng)寐以求的鈾濃縮和廢燃料再處理技術(shù)。
阿海琺Areva集團(tuán)主要由兩部分組成:一個(gè)是燃料循環(huán)公司,另一個(gè)就是反應(yīng)堆銷(xiāo)售和服務(wù)業(yè)務(wù)。2015年11月,中法兩國(guó)元首簽署了備忘錄,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)也因此有可能低比率入股阿?,m公司的燃料循環(huán)業(yè)務(wù)。
比較而言,挽救反應(yīng)堆業(yè)務(wù)顯然更棘手,因此法國(guó)政府要求法國(guó)電力公司以80%的比例入股阿?,m。法國(guó)電力公司預(yù)計(jì)會(huì)在后期出讓29%的股份,只保留剩余的51%。中廣核被認(rèn)為是潛在的收購(gòu)方之一,而主要的競(jìng)爭(zhēng)者可能有來(lái)自日本的反應(yīng)堆供應(yīng)商——三菱重工集團(tuán)。
這看起來(lái)像是千載難逢的機(jī)會(huì),但是其中的風(fēng)險(xiǎn)也很高。要知道,導(dǎo)致阿?,m集團(tuán)失敗的原因,一是鈾礦開(kāi)采業(yè)績(jī)不理想,二是歐洲壓水反應(yīng)堆建設(shè)進(jìn)度太慢。在建的4座EPR反應(yīng)堆至少要比預(yù)計(jì)完工時(shí)間晚3到9年,而且已經(jīng)處于嚴(yán)重超支狀態(tài)。這都是收購(gòu)方不得不認(rèn)真考慮的。
來(lái)源:中外對(duì)話
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