環(huán)保部已完成 水氣土三司組建 “掌門人”初露端倪

　　環(huán)保部大氣、水、土壤三司已組建完成，并有序推進(jìn)工作。

　　6月13日，環(huán)保部通報(bào)新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運(yùn)行情況。

　　環(huán)保部介紹，三個(gè)環(huán)境管理司自組建以來，人員已基本調(diào)整到位，工作機(jī)制不斷完善，各項(xiàng)工作正協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

　　針對(duì)外界關(guān)心的新組建的三個(gè)環(huán)境管理司司長(zhǎng)職務(wù)由誰擔(dān)任，環(huán)保部并未給出明確的名單。但是，從此前環(huán)保部發(fā)布的通報(bào)中，大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)已明確為劉炳江。

　　對(duì)于調(diào)整后的人事情況，一位環(huán)保部官員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，三個(gè)新建的管理司已經(jīng)開展日常工作，但是，人事情況仍然保密，很多都是此前污染防治司、污染物排放總量控制司的人員分配過去的。

　　三司已明確核心業(yè)務(wù)

　　2015年2月，中編辦批復(fù)環(huán)保部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，環(huán)保部制定了實(shí)施方案，并于2016年3月啟動(dòng)實(shí)施。

　　據(jù)了解，實(shí)施方案主要對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司及相關(guān)司局的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整：在職能上，將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環(huán)境要素分到三個(gè)司，強(qiáng)化其包括制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的若干管理手段職能，并針對(duì)內(nèi)部職責(zé)交叉問題，理順農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境信息、考核創(chuàng)建等職責(zé)，明確工作分工。

　　在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)職責(zé)調(diào)整和工作需要，對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，并對(duì)部?jī)?nèi)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整。

　　按環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)司，是適應(yīng)新的形勢(shì)完成環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)的重要改革舉措，是促進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必然要求，是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。

　　同時(shí)，環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，主要目的是圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的總目標(biāo)，以水、大氣、土壤三個(gè)有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)管理為核心業(yè)務(wù)，理順內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系，提高工作效率，更好履行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理職能。

　　上述環(huán)保部官員稱，在三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃全部發(fā)布后，環(huán)保部又公布了三個(gè)環(huán)境管理司的組建及其運(yùn)行情況，未來對(duì)于三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行力會(huì)更強(qiáng)，三個(gè)管理司分別在水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境領(lǐng)域的權(quán)力也會(huì)更大。

　　環(huán)保部介紹，目前，三個(gè)環(huán)境管理司正按照職責(zé)分工，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，貫徹落實(shí)水、大氣、土壤三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　掌門人選引關(guān)注

　　環(huán)保部在通報(bào)新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運(yùn)行情況中，對(duì)于社會(huì)一直關(guān)注的三個(gè)管理司的人事情況只字未提。

　　2016年6月2日，環(huán)保部發(fā)布《2016年中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)》，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江首度亮相，介紹相關(guān)情況。

　　公開資料顯示，劉炳江清華大學(xué)畢業(yè)，長(zhǎng)期從事環(huán)保相關(guān)工作，涉及領(lǐng)域主要是污染控制和污染減排，曾任哈佛大學(xué)環(huán)境中心高級(jí)副研究員、中國(guó)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，原國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮敬髿馓幷{(diào)研員、總量控制辦公室副主任、污染物排放總量控制司副司長(zhǎng)。2011年11月后，一直擔(dān)任環(huán)保部污染物排放總量控制司司長(zhǎng)。

　　據(jù)報(bào)道，環(huán)保部已任命李蕾為水環(huán)境管理副司長(zhǎng)，主持水司工作；邱啟文任土環(huán)境管理司副司長(zhǎng)，主持土司工作。李蕾此前為環(huán)保部污防司副司長(zhǎng)，邱啟文原為環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)。

　　其中，李蕾1989年10月考入原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局污染控制司大氣處工作，此后一直在原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、環(huán)保部工作，并于2009年2月，正式擔(dān)任環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長(zhǎng)。

　　該環(huán)保部官員介紹，撤銷污染防治司、污染物排放總量控制司后，新成立的三個(gè)環(huán)境管理司基本上也是此前兩個(gè)司的人分配過來，李蕾仍為副司長(zhǎng)，但是，水司、土壤司司長(zhǎng)的名字在環(huán)保部?jī)?nèi)部也未正式公布，尚不知情。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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