煤電企業(yè)建煤炭庫存責(zé)任制穩(wěn)煤價 發(fā)改委稱不會跌破370元

　　《證券日報》記者了解到，昨日，2017年度全國煤炭交易會在河北省秦皇島市舉行。煤炭生產(chǎn)、運輸、消費、流通企業(yè)及相關(guān)研究咨詢機構(gòu)等500余家參加了會議。

　　這次交易會是在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)脫困發(fā)展進入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期舉辦的一次重要會議。

　　交易會圍繞去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保供給、穩(wěn)運行，促進煤炭市場供需基本平衡以及構(gòu)建全國煤炭市場體系為中心，以年度中長期合同洽談為切入點，著力完善煤炭市場化交易機制。

　　明年煤價不會跌破370元/噸

　　自2012年下半年以來，受國際國內(nèi)多重因素影響，煤炭行業(yè)進入了新一輪下行周期，煤炭需求下降、價格下跌、企業(yè)虧損面大幅上升，老礦區(qū)、老企業(yè)經(jīng)營困難問題突出。

　　針對煤炭行業(yè)嚴峻的困難形勢，國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》和《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國家有關(guān)部門的積極推動下，推動煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能與脫困工作取得階段性進展。2016年全國煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已基本完成，煤炭市場供需實現(xiàn)了基本平衡，部分地區(qū)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性供應(yīng)緊張；煤炭價格理性回升，企業(yè)經(jīng)營形勢有所好轉(zhuǎn)。

　　中國煤炭協(xié)會會長王顯政在會上表示，嚴格執(zhí)行控總量與減量化生產(chǎn)等政策措施，是實現(xiàn)煤炭市場供需基本平衡的關(guān)鍵。初步統(tǒng)計，今年1月份-10月份全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量27.4億噸，同比減少3.3億噸，下降10.7%。預(yù)計全年煤炭產(chǎn)量34.5億噸左右，減少3億噸。

　　他還表示，受煤炭產(chǎn)能退出、減量化生產(chǎn)和國際市場等多重因素影響，秦皇島5500大卡動力煤價格由年初的370元/噸緩慢恢復(fù)到9月中旬達到了550元/噸。實現(xiàn)了0.1元/大卡的目標。

　　值得一提的是，近期，秦皇島港5500大卡動力煤穩(wěn)定在680元/噸左右。隨著中央企業(yè)之間、大型煤炭企業(yè)與主要用戶之間陸續(xù)簽訂中長期合同，市場價格預(yù)期更加穩(wěn)定。

　　“多因素疊加促成煤炭市場價格理性回歸，要著力把價格穩(wěn)定在合理區(qū)間?！蓖躏@政表示，煤炭市場價格過低、有悖于價值規(guī)律，不利于行業(yè)發(fā)展；同樣，價格過高，也不利于行業(yè)發(fā)展；價格短期過快上漲，也不利于市場平穩(wěn)運行。對此，煤炭企業(yè)要引起高度重視，著力穩(wěn)定煤炭價格，把價格穩(wěn)定在550元/噸-600元/噸左右，維護行業(yè)平穩(wěn)運行。

　　國家發(fā)改委副主任連維良昨日也在會上表示，明年春季供暖季結(jié)束后煤價會進一步出現(xiàn)下跌，但是肯定不會跌破紅線，業(yè)內(nèi)擔(dān)心的再跌到370元/噸的超低情況也不會再出現(xiàn)。

　　煤電企業(yè)將建煤炭庫存責(zé)任制穩(wěn)煤價

　　近期，國家發(fā)改委組織神華、中煤能源與五大電力企業(yè)集團，山西焦煤與部分重點鋼鐵企業(yè)簽訂了2017年度煤炭供需中長期協(xié)議；在本次交易會上，還將有許多煤炭、電力、鋼鐵、建材等大型企業(yè)之間簽訂年度或中長期合同。

　　《證券日報》記者還了解到，為進一步推動和保障中長期合同的有效執(zhí)行，近日，國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委會同交通運輸部、國家能源局、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司制定印發(fā)了《關(guān)于加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長期合同履行的意見》，明確了推進煤炭中長期合同簽訂和履行的具體措施，主要包括遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、完善價格形成機制、落實企業(yè)主體責(zé)任等。

　　王顯政表示，以簽訂煤炭中長期合同為切入點，構(gòu)建煤炭供需雙方新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，穩(wěn)定市場預(yù)期，確定數(shù)量和質(zhì)量，明確基礎(chǔ)價格+浮動價格的定價模式，達到了煤炭供需雙方互利共贏、兩放心兩個定心丸的效果；煤炭企業(yè)有了市場定心丸，不再擔(dān)心市場份額；用煤企業(yè)有了保障定心丸，不再擔(dān)心資源供應(yīng)。

　　連維良還提到，國家還將效仿鹽業(yè)等行業(yè)推行建立企業(yè)煤炭庫存責(zé)任制度，規(guī)定最低和最高庫存，此舉有助于避免價格出現(xiàn)大幅波動。比如，電廠電煤庫存最低要達到15天，最高不超過30天。下一步將在煤炭和電力企業(yè)中推行這項制度。今年4季度出現(xiàn)的煤炭缺口約為4000萬噸，通過動用煤炭庫存可以化解這一問題。

來源：證券日報

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