國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》下稱《方案》,對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署,今年將啟動全國碳排放權(quán)交易市場,年底基本建立排污權(quán)交易制度。
依據(jù)《方案》,到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。
具體而言,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)方面,《方案》提出,進(jìn)一步推廣云計算技術(shù)應(yīng)用,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別提高到15%和56%,節(jié)能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破10萬億元,成為支柱產(chǎn)業(yè)。
《方案》還指出,完善居民階梯電價煤改電除外制度,全面推行居民階梯氣價煤改氣除外、水價制度。到2020年,能效標(biāo)識2級以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有率達(dá)到50%以上。
同時,建立市場化交易機(jī)制,推進(jìn)碳排放權(quán)交易,2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場。建立用能權(quán)有償使用和交易制度,選擇若干地區(qū)開展用能權(quán)交易試點。加快實施排污許可制,建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易試點,試點地區(qū)到2017年底基本建立排污權(quán)交易制度,研究擴(kuò)大試點范圍,發(fā)展跨區(qū)域排污權(quán)交易市場。
來源:北京青年報
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