莫讓“煤電互?!睌_亂市場(chǎng)


時(shí)間:2013-07-08





  最近,在多年不遇的煤炭 “量?jī)r(jià)齊跌”慘市之下,多省“煤電互?!钡穆曇艉蛣?dòng)作再次抬頭。

  以河南省為例,省政府要求當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)優(yōu)先使用本省煤炭,并實(shí)行“買(mǎi)多少煤獎(jiǎng)勵(lì)多少發(fā)電量”的政策,多采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)千瓦時(shí)上網(wǎng)電量,少采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤扣罰1200萬(wàn)千瓦時(shí)上網(wǎng)電量。

  這一政策很快抬高了河南本地電煤價(jià)格,本地煤比外來(lái)煤高出30~50元/噸。

  在安徽,省國(guó)資委已向各省屬企業(yè)下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬企業(yè)合作發(fā)展活動(dòng)的通知》,要求馬鋼集團(tuán)、銅陵有色、海螺集團(tuán)等煤炭消費(fèi)大戶以及大唐、國(guó)電等發(fā)電企業(yè)與淮北礦業(yè)、淮南礦業(yè)集團(tuán)等煤炭企業(yè)對(duì)接銷煤,拓展業(yè)務(wù)。

  在湖南,省經(jīng)信委要求火電企業(yè)要優(yōu)先采購(gòu)湘煤集團(tuán)、資江煤業(yè)集團(tuán)等省內(nèi)煤企生產(chǎn)的電煤,保障維持各煤礦的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)各火電企業(yè)的 電煤接納任務(wù)進(jìn)行了明確。

  地方政府明里暗里的 “煤電互?!?,雖然短期內(nèi)會(huì)讓省內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格止跌企穩(wěn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,地方保護(hù)并不能起到實(shí)質(zhì)作用,反而不利于電煤市場(chǎng)化運(yùn)行,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到不利作用。

  去年年底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中明確提出煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同,自主協(xié)商確定價(jià)格,地方各級(jí)人民政府對(duì)煤電企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得干預(yù)。

  現(xiàn)在煤炭行業(yè)遇到的問(wèn)題是市場(chǎng)的問(wèn)題,最終還是應(yīng)該交由市場(chǎng)來(lái)解決。落后產(chǎn)能、供大于求造成的市場(chǎng)疲軟不是短時(shí)的問(wèn)題,保護(hù)本地落后產(chǎn)能不是明智之舉,只有采用市場(chǎng)化的手段,把權(quán)力和動(dòng)力交給企業(yè),讓企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)管理、降本增效、淘汰落后,才能提高本地煤企長(zhǎng)久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  可以說(shuō),“煤電互保”是非市場(chǎng)行為,該收手了。


來(lái)源:中電新聞網(wǎng)  



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