熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)成熟配套政策掣肘未來發(fā)展

　　發(fā)展論壇”上，中國電機(jī)工程學(xué)會熱電專業(yè)委員會秘書長郁剛表示，“目前的熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)大約是10年前的4-5倍，熱電聯(lián)產(chǎn)得到一定程度的發(fā)展。而有趣的是這10年中小鍋爐也在迅速發(fā)展，從52萬臺增長到62萬臺。熱電聯(lián)產(chǎn)替代分散小鍋爐推進(jìn)速度緩慢，這不得不引起大家高度重視?！睙犭娐?lián)產(chǎn)是大規(guī)模實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換技術(shù)中轉(zhuǎn)換效率最高的，它將熱能、電能聯(lián)合生產(chǎn)，效益規(guī)模優(yōu)先，能源梯級利用，是科學(xué)用能的重要方式。

　　“全面整治燃煤小鍋爐”是6月14日國務(wù)院常務(wù)會議部署的大氣污染防治10條措施里的重要內(nèi)容。這給下一步熱電聯(lián)產(chǎn)的大發(fā)展帶來契機(jī)。在推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)的進(jìn)程上，熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)已日臻成熟，影響發(fā)展的是相關(guān)配套政策。

　　百萬機(jī)組或?qū)崿F(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)

　　“由于發(fā)電廠距離城市、工業(yè)園區(qū)蒸汽用戶較遠(yuǎn)，現(xiàn)蒸汽熱網(wǎng)設(shè)計技術(shù)供熱半徑范圍6~8千米（國家規(guī)范規(guī)定），蒸汽負(fù)荷量少，無法滿足需求。如何增加發(fā)電廠供熱負(fù)荷？通過低能耗長輸熱網(wǎng)技術(shù)，能夠擴(kuò)大蒸汽供熱半徑?！痹谥袊姍C(jī)工程學(xué)會熱電專業(yè)委員會召開的“大機(jī)組供熱改造與優(yōu)化運行技術(shù)2013年會”上，南京蘇夏工程設(shè)計有限公司董事長王國興介紹。據(jù)了解，南京蘇夏工程設(shè)計有限公司的長輸熱網(wǎng)專利技術(shù)，可將熱電廠的供熱半徑擴(kuò)大至30千米左右。

　　“依靠技術(shù)進(jìn)步，把常規(guī)燃煤區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組改造成兼顧環(huán)境、資源、效益的分布式能源是比較可行的路徑?！闭憬又菪轮懈蹮犭娪邢薰径麻L謝百軍在“熱電聯(lián)產(chǎn)2013學(xué)術(shù)交流會暨第七屆熱電行業(yè)發(fā)展論壇”上這樣表示，“總結(jié)從業(yè)近50年的經(jīng)驗教訓(xùn)，我認(rèn)為把發(fā)電耗煤總量減少95%，將污染排放降至‘近零’水平，無論在理論上還是實際中都是可以做到的?！薄爸悄芑瘬Q熱機(jī)組和基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的供熱管控一體化平臺正在逐步建立，這將大大促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱效率。”北京京海集團(tuán)總裁程寶華介紹，“京海新型高效節(jié)能智能換熱站在板片的利用率上比可拆式換熱機(jī)組提高約30%，這將為減少工藝材料污染和浪費作出重要貢獻(xiàn)?！薄艾F(xiàn)代化的計量監(jiān)控管理系統(tǒng)是給熱電企業(yè)提供一套信息化管理手段，它能準(zhǔn)確、及時地提供實時數(shù)據(jù)和信息，可以直觀地監(jiān)視供熱管路的任何地方、任何設(shè)備的運行情況，實現(xiàn)總體控制。”南京西奧儀表測控有限公司總經(jīng)理孫建榮近年來致力于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)蒸汽計量儀表智能化設(shè)計，積極推進(jìn)技術(shù)革新。

　　“近年來，從長輸熱網(wǎng)、保溫材料、小型蒸汽驅(qū)動設(shè)備、水處理設(shè)備工藝、熱泵到優(yōu)化控制設(shè)備、智能儀器儀表等，新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用為熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能降耗方案的實施提供了更多的基礎(chǔ)技術(shù)支撐?！奔质‰娏茖W(xué)研究院汽機(jī)所所長初立森在熱電領(lǐng)域是有名的技術(shù)專家，在談到熱電聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)發(fā)展時，他告訴記者。

　　中國電力科技網(wǎng)CEO魏毓璞表示，供熱機(jī)組優(yōu)化運行調(diào)節(jié)，分布式燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)三聯(lián)供技術(shù)的應(yīng)用，大型汽輪機(jī)低真空供熱運行等，這些都是熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展趨勢。

　　據(jù)記者觀察，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)整體運行管理也在逐步推進(jìn)?！盁犭娧b機(jī)比例在全國領(lǐng)先的山東省對50家統(tǒng)調(diào)電廠供熱機(jī)組發(fā)電、供熱、熱電比和熱效率等運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，加強(qiáng)技術(shù)管理，真正做到以熱定電?！鄙綎|省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會經(jīng)濟(jì)運行局副局長蕭文華告訴記者。

　　技術(shù)的日臻成熟以及工業(yè)和居民用汽量的增長促進(jìn)了熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組容量等級不斷擴(kuò)大。近年來，百萬機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開展了大量可行性研究?！巴ㄟ^對比不同負(fù)荷工況下的機(jī)組性能指標(biāo)，分析向外供熱的安全性、經(jīng)濟(jì)性，我們認(rèn)為對兩臺百萬機(jī)組進(jìn)行供熱改造實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)是可行的。”上海上電漕涇發(fā)電有限公司的張胤介紹。據(jù)了解，中電投常熟發(fā)電公司對兩臺新投產(chǎn)的百萬千瓦機(jī)組也將適時進(jìn)行供熱改造。

　　配套政策亟待細(xì)化完善

　　“只有在不斷增加熱用戶熱負(fù)荷的基礎(chǔ)上，才能提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的運行經(jīng)濟(jì)性。

　　對機(jī)組進(jìn)行供熱改造達(dá)到熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)區(qū)域集中供熱，技術(shù)是成熟的、切實可行的。主要難點是熱用戶的開拓?！敝须娡冻Ｊ彀l(fā)電濱江熱力公司副總經(jīng)理戴立新這樣認(rèn)為。

　　國務(wù)院批復(fù)公布的《重點區(qū)域大氣污染防治‘十二五’規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，積極推行“一區(qū)一熱源”，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍。

　　但在實際操作過程中，熱電企業(yè)熱用戶的開拓艱難，這必然使熱電聯(lián)產(chǎn)替代分散小鍋爐進(jìn)展緩慢。中國電力企業(yè)聯(lián)合會一份課題報告顯示：目前，一些地區(qū)由于熱電聯(lián)產(chǎn)替代分散小鍋爐相關(guān)支持政策不明確，而且部分地方政府對于招商引資項目降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻，在城市建設(shè)規(guī)劃中沒有提前配套考慮熱力規(guī)劃，導(dǎo)致一些企業(yè)為解決自身發(fā)展的熱負(fù)荷需要而自行建設(shè)小鍋爐。

　　“目前的大多數(shù)針對熱電聯(lián)產(chǎn)的政策、規(guī)定，都是‘鼓勵、支持發(fā)展’一類的字眼，沒有具體配套的措施?！敝袊姍C(jī)工程學(xué)會熱電專委會顧問王振銘表示。

　　記者了解到，針對熱電聯(lián)產(chǎn)替代分散小鍋爐進(jìn)展緩慢的問題，很多地方進(jìn)行了一些探索性的嘗試。江蘇常熟發(fā)電有限公司與常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同組建成立了常熟濱江熱力有限公司，開展區(qū)域內(nèi)熱網(wǎng)建設(shè)運營。這種發(fā)電企業(yè)與政府合營成立供熱公司的形式，能最大限度得到政府及政策支持。

　　浙江紹興市電機(jī)工程學(xué)會秘書長陳耀東提出當(dāng)前熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行一輪大規(guī)模的改造升級。“背壓機(jī)組的審批權(quán)前不久已下放各省，核準(zhǔn)程序也將簡化，評審核準(zhǔn)進(jìn)度將會加快，所以，地方熱電應(yīng)抓住政策機(jī)遇，奮力推進(jìn)改造升級，創(chuàng)新發(fā)展?！标愐珫|認(rèn)為。

　　“為保證對熱電產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和協(xié)調(diào)，應(yīng)借鑒國外發(fā)達(dá)國家的做法，對熱電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)控，把分散在各政府部門、各產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、政策制定、價格管制等功能盡量集中到一個部門，降低政策成本?！痹?jīng)在原能源部節(jié)能司熱電辦公室工作的王振銘，對近年來沒有專門的熱電職能管理部門感到遺憾，“現(xiàn)在全國熱電聯(lián)產(chǎn)情況沒有全面、詳盡、專業(yè)的統(tǒng)計信息”。

　　“國家有關(guān)部門應(yīng)該充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)的巨大效益，在金融、財稅和價格政策方面給予熱電聯(lián)產(chǎn)更大的支持。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會的一份課題研究這樣建議。

來源：中國電力新聞網(wǎng) 　 作者： 馮義軍

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