地方政府煤電互保難改市場格局

　　隨著煤價逐漸下跌至成本線,火電行業(yè)迎來利好,16家電力上市公司預報分別預喜,中國電力企業(yè)聯(lián)合會也發(fā)布聲明稱,火電電力公司開始盈利。與此相對,由于煤價不斷下跌,煤企紛紛虧損。在這種背景下,各地方政府紛紛出臺“煤電互?！闭?。對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,這在一定程度上會對煤價止跌企穩(wěn)進程有所幫助,但影響煤價的是供求關(guān)系,總體上難以改善目前煤炭市場供過于求的格局。

　　地方政府紛紛啟動“煤電互保”

　　5月份以來,河南率先出臺“煤電互?！豹剟铍娏空?規(guī)定在河南省內(nèi)電煤采購基數(shù)以外,每增加萬噸河南省內(nèi)煤采購量,對采購企業(yè)予以一定的獎勵電量。隨后,由地方政府主導的“煤電互?！彼坪跤萦?山東、湖南等地也相繼出臺政策,鼓勵省內(nèi)煤電企業(yè)按照互保原則,加強溝通銜接。

　　在這些省市“煤電互?！钡恼呦?首當其沖受到?jīng)_擊的就是產(chǎn)煤大省山西。近日,山西省煤炭工業(yè)廳正式下發(fā)《全省煤炭銷售分區(qū)域分煤種聯(lián)動機制實施方案》。同時還出臺20條“煤炭新政”,包括對“省內(nèi)實施煤電聯(lián)營、煤電一體化和簽訂煤電長期合作協(xié)議等的發(fā)電企業(yè),給予發(fā)電指標傾斜,鼓勵其節(jié)省運力,節(jié)約成本,清潔高效,就近用煤”等措施,來為本省煤炭企業(yè)減負,提升其市場競爭力。

　　有業(yè)內(nèi)專家認為,山西省方案會進一步促進煤企形成聯(lián)盟。如果山西焦煤、同煤、陽煤、潞安、晉煤等五大煤炭集團聯(lián)合起來,就加強了話語權(quán)。煤價整體下跌態(tài)勢無法控制,但五大煤企聯(lián)合起來后可以一定程度上控制煤價,減少企業(yè)損失,能夠保證多數(shù)企業(yè)不虧損。雖然影響煤炭市場的是供求關(guān)系,但這在一定程度上會對煤價止跌企穩(wěn)進程有所幫助。同時,上述專家也表示,一旦大型煤企形成價格聯(lián)盟,多數(shù)中小企業(yè)或會面臨停產(chǎn),借助減負相關(guān)政策措施,當?shù)孛禾科髽I(yè)可以降低噸煤成本,提升市場競爭力并從中獲益,但總體上難以改變目前煤炭市場供應過剩的格局。

　　火電行業(yè)開始盈利 電煤仍有矛盾

　　早在2012年12月31日,國家發(fā)改委提出當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調(diào)整上網(wǎng)電價?，F(xiàn)在煤價波幅已跌破5%,達20%左右。

　　煤價不斷下跌是火電公司業(yè)績大增的主要原因。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至7月12日,根據(jù)申萬行業(yè)分類,16家發(fā)布業(yè)績預報的電力上市公司全部預喜,5家發(fā)布業(yè)績快報的公司也全部盈利。其中,預計增長超過一倍的有10家公司,國電電力預報業(yè)績預增57倍,桂冠電力增長5.2倍,大連熱電增長3.97倍,粵電力A增長3.96倍。

　　中煤遠大咨詢中心分析師張志斌分析,若電力企業(yè)按照0.8分/度電進行下調(diào),以2012年全年火電發(fā)電量作為標準,則總計對電力全行業(yè)的利潤影響是305億元。

　　隨著降電價的呼聲越來越高,中國電力企業(yè)聯(lián)合會稱,前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴重,日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù),不宜下調(diào)電價。同時,中國電力企業(yè)聯(lián)合會還在其發(fā)布的《2013年上半年全國電力供需形式分析預測報告》中建議,盡管煤炭行業(yè)發(fā)展階段性不景氣,但應該繼續(xù)嚴格執(zhí)行市場機制,有效整治部分省市自行制定的“煤電互?！闭?減少行政干預。

　　煤價8、9月份或逐漸企穩(wěn)

　　對于未來煤價走勢,中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,隨著煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、進口增加、煤炭去產(chǎn)能去庫存壓力仍然很大,而我國煤炭需求預計將繼續(xù)保持低速增長。從上半年全國煤炭經(jīng)濟運行形勢看,下半年至明年上半年市場不會出現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。

　　同時,也有業(yè)內(nèi)人士認為,目前煤炭價格已經(jīng)跌至全行業(yè)成本線以下,下行空間已有限,預計在8、9月份煤價或會逐漸企穩(wěn),振動幅度不會很大。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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