中國光伏行業(yè)將何去何從？

　　中歐光伏貿(mào)易爭端7月27日達成“友好”解決方案，8月6日起該方案正式實施。雙方達成的價格底線較爭端前有所上升。對于中國的光伏生產(chǎn)企業(yè)來說，這是一件“痛并快樂的事情”。銷售價格上升，這意味著企業(yè)利潤的增加，但同樣意味著國產(chǎn)光伏在歐盟市場競爭力的下降。在這樣的大背景下，我國光伏行業(yè)將何去何從？“拓寬市場，擴大產(chǎn)能?！边@就是中國光伏企業(yè)充滿信心的答案。

　　國產(chǎn)光伏輸歐引來爭端

　　2012年，中國光伏的產(chǎn)能在30GW以上，占全球產(chǎn)能的63%！記者了解到，我國國內(nèi)目前的需求僅為3GW，產(chǎn)量的90%用于出口，而歐盟是中國光伏外銷的傳統(tǒng)大區(qū)。

　　至于國產(chǎn)光伏為何“墻內(nèi)開花墻外香”，海南英利新能源有限公司黨委書記溫東征說，主要原因是國內(nèi)消費市場尚未建立對綠色能源的認識，市場開拓困難，民眾消費力不足，而歐洲國家對環(huán)保要求嚴格，對清潔能源需求量大。

　　在2012年9月25日，歐盟指控中國的光伏企業(yè)獲得政府補貼，并要求對其產(chǎn)品征收懲罰性進口關稅。同年11月8日，歐盟正式啟動對華光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查。今年3月6日起，歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記。6月4日，歐盟委員會宣布，歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

　　歐盟“雙反”調(diào)查出臺后，當即就有經(jīng)濟學家指出“雙反將導致雙輸”———歐盟反傾銷意味著對中國出口高稅率到來，中國光伏產(chǎn)業(yè)利潤空間全無。歐美取消光伏補貼后，銷售價格大漲，銷量大跌。為了妥善解決此次貿(mào)易爭端，我國政府緊急派遣工作人員前往歐盟進行商談。

　　中歐光伏貿(mào)易爭端和解

　　7 月27日，中歐已就光伏貿(mào)易爭端達成“友好”解決方案。

　　同一天，中國機電產(chǎn)品進出口商會也發(fā)布《關于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》。聲明稱，中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。95家中國光伏企業(yè)在與歐委會簽署的最終價格承諾中，設定的價格底線為每瓦0.56歐元，同時設定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過7GW700萬千瓦。超過上述數(shù)量限制或者低于價格底線的部分，將被征收47.6%的反傾銷稅率。

　　光伏生產(chǎn)企業(yè)在接受記者采訪時表示，歐盟一直是中國光伏出品的最大市場，此次貿(mào)易爭端的圓滿解決，不僅符合中歐雙方的自身利益，對于中國的光伏行業(yè)來說也是一支強心劑。

　　美好的前景，必然帶來更加激烈的行業(yè)競爭與企業(yè)博弈。畢竟，雖然談判保住了歐洲市場60%的份額，但出口數(shù)額如何在國內(nèi)企業(yè)間分配又是一個新問題，這將令原本就已競爭激烈的國產(chǎn)光伏行業(yè)更加風聲鶴唳。優(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬此前就表示：“歐盟給予中國光伏的出口限額為7GW左右，而中國的產(chǎn)能5倍于此，那么，今后中國光伏企業(yè)間競爭的激烈程度便可想而知。在歐洲市場，客戶對于品牌的認可度和接受程度將是對每個企業(yè)的挑戰(zhàn)和機遇。畢竟，‘價格承諾’是柄雙刃劍，低價優(yōu)勢的失去換來的是高額的利潤?！?/p>

　　國家政策大力支持

　　記者采訪中曾問及光伏企業(yè)是否會對光伏產(chǎn)業(yè)的未來有所擔憂。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，大家從未喪失對光伏產(chǎn)業(yè)前景的信心，我國政府的迅速應對和“國六條”的出臺，更令大家吃了“定心丸”！

　　就在歐盟試圖對中國光伏產(chǎn)品關上大門之際，國務院總理李克強6月14日主持召開國務院常務會議，定調(diào)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。此次國務院常務會議專門針對光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展給出6劑良藥，被國內(nèi)光伏行業(yè)稱為“國六條”。

　　“國六條的出臺，是非常利好的消息?！焙Ｄ蠞h能光伏有限公司相關負責人在接受記者采訪時就表示，這是繼去年年底國務院對光伏行業(yè)提出的五大措施之后的另一重大舉措，預示著國家目前在繼續(xù)支持光伏行業(yè)的發(fā)展。它的出臺，也預示著接下來可能會有更多的細致政策出臺。國內(nèi)光伏行業(yè)在經(jīng)歷風雨后，又將迎來新的發(fā)展。

　　國產(chǎn)光伏將有更大市場

　　中歐光伏貿(mào)易爭端未解決前，曾引發(fā)光伏行業(yè)危機是否來臨的大討論。甚至，有人認為當前光伏價格的部分下滑，皆因“雙反”之禍。但記者采訪期間發(fā)現(xiàn)，很多光伏采購企業(yè)對此看法并不認同。

　　以海南天能電力有限公司為例，該公司作為海南目前最大的光伏發(fā)電企業(yè)，每年都要采購大批設備。該公司副總經(jīng)理李平向記者透露，公司上半年就有項目正在進行中，他們也采購了一批設備，感覺采購價與去年相比是有一定下降，但這是否與“雙反”有必然關系并不好說。“國內(nèi)光伏價格主要還是與國內(nèi)環(huán)境相關?！彼目捶ㄊ?，國內(nèi)光伏生產(chǎn)的產(chǎn)能過剩與技術革新帶來的制造成本下降，才是導致光伏采購價降低的主要原因。

　　“歐盟出臺雙把風政策，其實是歐盟的一種自我保護，這正說明了我國以英利為首的光伏生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。”海南英利新能源有限公司黨委書記溫東征在談及“雙反”的影響與看法時說，國家對光伏產(chǎn)業(yè)是支持的，企業(yè)沒必要把產(chǎn)品賤賣。據(jù)他介紹，“雙反”反而令國產(chǎn)光伏產(chǎn)品的價格有所上升，此前國產(chǎn)光伏在歐洲的銷售價是每瓦3塊9，而現(xiàn)在達到了4塊多。在溫東征看來，這正是“酒香不怕巷子深”的真實寫照。

　　據(jù)悉，英利集團今年第一、二季度的光伏產(chǎn)能已經(jīng)突破了全球行業(yè)10%的額度。那么，在此次中歐光伏貿(mào)易爭端和解后，作為國產(chǎn)光伏龍頭企業(yè)的英利將何去何從？溫東征告訴記者，光伏產(chǎn)業(yè)是前景巨大的新興產(chǎn)業(yè)，集團將會堅定不移地走下去，繼續(xù)擴大產(chǎn)能，積極面向有需求的市場，拓展新市場。

　　光伏：是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的簡稱，是一種利用太陽電池半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。作為一種新型的可再生能源技術，太陽能光伏發(fā)電在全球能源日益緊張的今天擁有廣闊的前景與市場。

來源：?？谕韴?　 作者： 鄧宇

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