日前,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院公布的《區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制技術(shù)方法與政策體系研究報(bào)告》(摘要)(以下簡稱《報(bào)告》)認(rèn)為,煤炭消費(fèi)是我國空氣污染的主要影響因素?!秷?bào)告》顯示,目前大氣污染和治理形勢(shì)嚴(yán)峻,同時(shí),隨著煙氣治理技術(shù)的推廣,末端治理措施的減排空間逐步壓縮,如果僅依賴工程技術(shù)手段,要在煤炭消費(fèi)高速增長的情況下,實(shí)現(xiàn)各種污染物排放量削減目標(biāo),幾乎是不可能完成的任務(wù),“必須從能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,實(shí)施區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制,從源頭上減少各種污染物的產(chǎn)生量,為解決區(qū)域空氣污染問題創(chuàng)造條件?!?/p>
由于在我國電力行業(yè)占據(jù)了50%的煤炭消費(fèi)量,所以電力行業(yè)的煤炭應(yīng)用,成為《報(bào)告》關(guān)注的重點(diǎn)之一。
煤電是我國的主力電源,同時(shí)也帶來了巨大的污染物排放。數(shù)據(jù)顯示,美國火電裝機(jī)容量約為8億千瓦,與我國基本相當(dāng),美國燃煤火電約占全部火電的40%,其余為燃?xì)夂腿加碗娬?,我國燃煤火電占全部火電裝機(jī)的比例超過90%。據(jù)了解,我國目前大氣污染物SO2和NOX排放總量約為美國的2倍;火電行業(yè)大氣污染物排放總量中SO2約為美國的1.7倍,NOX約為美國的4.5倍。
研究顯示,美國的煤炭消費(fèi)量近半個(gè)世紀(jì)以來增長了約1倍,但煤炭消費(fèi)過程中的大氣污染物排放量卻在上世紀(jì)80年代以后開始下降。對(duì)此,《報(bào)告》認(rèn)為,“這除了大氣污染控制水平提高的因素以外,更主要得益于煤炭消費(fèi)向大氣污染物排放控制水平相對(duì)較高的電力部門集中?!?/p>
資料顯示,從煤炭消費(fèi)的部門分布來看,1950年以來,美國電力部門的煤炭消費(fèi)量增長了10 倍,而工業(yè)煤炭消費(fèi)量減少了2/3,民用煤炭消費(fèi)減少了99%,2010年電力部門的煤炭消費(fèi)量占美國煤炭消費(fèi)總量的比例達(dá)到了93%。而美國電力部門的減排優(yōu)勢(shì)是極為明顯的。“以SO2 排放控制為例,1970-2010年期間,美國電力部門的噸煤SO2排放系數(shù)降低了90%,工業(yè)鍋爐的SO2排放系數(shù)下降了50%左右,總體水平比電力部門的排放系數(shù)高出約4倍?!?/p>
《報(bào)告》認(rèn)為:“美國的經(jīng)驗(yàn)表明,積極調(diào)整煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu),控制分散、難以控制和難以監(jiān)管的設(shè)備(如工業(yè)鍋爐)的煤炭消費(fèi)總量,同時(shí)以技術(shù)手段控制大型集中式燃煤鍋爐(如電廠)的排放,也能有效地降低大氣污染物的排放量?!?/p>
而我國目前的癥結(jié)似乎也正在于此。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院公開的資料認(rèn)為,目前我國電力行業(yè)煤炭消費(fèi)量僅占全國煤炭消費(fèi)總量的一半左右,“大量的煤炭消費(fèi)集中于工業(yè)鍋爐、煉焦?fàn)t和建材窯爐,復(fù)雜的排放源構(gòu)成使得我國成為全球大氣污染控制體系最為龐大、構(gòu)成最為復(fù)雜、減排難度最大的國家,在一定程度上也加劇了城市煤煙型污染。”
對(duì)此,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院也認(rèn)為,“由于火電行業(yè)大氣污染物排放集中,煙氣脫硫、脫硝、除塵技術(shù)成熟,單位燃煤的污染物排放強(qiáng)度遠(yuǎn)低于小型燃煤設(shè)施,因此應(yīng)逐步提高電力行業(yè)的煤炭消費(fèi)比例?!?/p>
另據(jù)了解,《報(bào)告》建議“京津冀地區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠”。對(duì)于其中的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專委會(huì)顧問王振銘曾表示,“熱電聯(lián)產(chǎn)可以取代大量分散的小型燃煤鍋爐,并且能源利用效率更高,在提供同樣供熱量的情況下,減少了大量煤炭消耗;同時(shí),熱電廠可以采取除塵、脫硫、脫硝等改造,環(huán)保效果好。這是一舉多得的能源利用方式,理應(yīng)得到更多的政策扶持和鼓勵(lì),以使其充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)并得到更好的發(fā)展?!?/p>
來源:英大網(wǎng)
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