11日,自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”有關(guān)情況。今年上半年,發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%,全國耕地總量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加;全國新設(shè)探礦權(quán)242個(gè),同比增長25.4%,并陸續(xù)取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。
自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華介紹,立足推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),按照夯實(shí)基礎(chǔ)工作、繁榮礦業(yè)市場(chǎng)、強(qiáng)化科技支撐的思路,自然資源部精心組織實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度,激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力。主要開展了三方面工作:
——強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工作。一是開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查。對(duì)全國查明資源儲(chǔ)量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬余個(gè)礦區(qū)開展了調(diào)查,全面摸清了我國各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū),加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度;劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部,開展找礦預(yù)測(cè)和礦體定位等工作,加大“攻深找盲”力度?!笆奈濉币詠?,已初步圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個(gè),為社會(huì)資金開展商業(yè)性勘查提供指引。
——加強(qiáng)支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給。一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收,改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收,既維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵(lì)實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng),放開招標(biāo)拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制,允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡礦業(yè)權(quán)登記申請(qǐng)要件和審批環(huán)節(jié),提高審批效率。三是深化礦產(chǎn)資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán);調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細(xì)化油氣探采合一制度、延長探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭出讓等,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。
——加強(qiáng)科技支撐。創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動(dòng)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目,推進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施。在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)”,激勵(lì)地勘隊(duì)伍找礦積極性。
“今年上半年,全國固體礦產(chǎn)、油氣礦產(chǎn)勘查投入同比增長17.2%、7.5%?!蓖鯊V華表示,自然資源部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策,為各類社會(huì)主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。比如,指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓,通過加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作,提高服務(wù)效率,加強(qiáng)用地用林用草要素保障;加快推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目審批,促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)增長,以有力舉措扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。(記者孔德晨)
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