風電發(fā)展桎梏:中國能源轉型的縮影


時間:2013-10-22





  近年來,中國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,從開發(fā)風能的力度和速度來看,中國已遙遙領先于其他國家,并在2008年超越印度,成為亞洲最大的風電開發(fā)大國。

  此外,目前中國累計風電裝機容量排名世界第一,2012年新增風電裝機1296萬千瓦,累計裝機7532萬千瓦,并網(wǎng)6230萬千瓦,年發(fā)電量1004億千瓦時,風電已成為我國的第三大電源。

  “經(jīng)過多年的實踐,我國風電技術水平不斷提高,成本不斷下降,發(fā)展風電已成為我國應對氣候變化和能源轉型的戰(zhàn)略性措施?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L王駿在10月16-18日召開的2013北京國際風能大會暨展覽會上表示。本次大會的主題是“質量和健康”,這是風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。目前,隨著風電裝機容量的快速增加,由于風電質量問題引發(fā)的事故也在增加。所以確保風電設備質量是風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

  2011年初,在市場增速放緩帶來的種種新壓力以及原油發(fā)展瓶頸的共同作用下,風電行業(yè)進入了一個“低谷期”。如何尋找新的增長點,在保證質量的前提下,保持在行業(yè)中的競爭力成為了企業(yè)需要思路的新話題。

  同時,王駿指出,隨著風電的發(fā)展,我國現(xiàn)有電力系統(tǒng)的運行規(guī)則和管理體制與之不適應,各類電源的規(guī)劃缺乏有效銜接,風電并網(wǎng)的技術和管理水平有待提高,全社會就風電替代煤電的理念沒有達成共識。正是這些問題的存在,使得目前棄風限電現(xiàn)象比較嚴重,制約了風電可持續(xù)發(fā)展的勢頭。

  國家可再生能源中心主任王仲穎在論壇上指出,中國的能源轉型勢在必行,成功與否關鍵看風電,并且還要看下一步的電力體制改革?,F(xiàn)在全世界都在關注十八屆三中全會,為中國下一步改革定調。

  風電行業(yè)作為高投入、高風險的行業(yè),除了政府財政優(yōu)惠外,企業(yè)在投融資方面遇到不少難題。大型央企雖然融資渠道比較多,基本上通過銀行、股權融資、基金和上市等平臺融得資金,但也面臨投資風險。而相比之下,小企業(yè)投融資模式單一、外資利用比例很少、高度依賴銀行貸款、融資開放程度低也成為問題。

  因此,針對風電等新能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的差異化和優(yōu)惠融資政策有待進一步明確,如何完善融資機制體制也是題中要義。

  值得高興的是,2013年上半年中國風電新增裝機550萬千瓦,小幅回升,很多風電企業(yè)實現(xiàn)了盈利。

  同時,去年年底召開的黨的十八大會議明確指出要發(fā)展生態(tài)文明,建設美麗中國的目標。在《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確了風電發(fā)展的目標,到2015年中國風電裝機總量達到1億千瓦,風電發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重超過3%,基本形成完整的具有國際競爭力的風電制造業(yè)。

  今年9月,國務院又發(fā)布了大氣污染防治計劃2013-2017,提出了到2017年,煤炭占能源消費的比重降低到65%以下,非化石能源消費比重提高到13%。

  “就風電本身來講,發(fā)展還是非??斓?,現(xiàn)在確實成了我國能源發(fā)展新的亮點,技術進步也很快,成本降低也很快,確實展現(xiàn)了非常好的前景?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L史立山指出,作為風電最具發(fā)展前景的新能源技術,發(fā)展前景難以估量。

來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞  



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