風(fēng)電行業(yè)喜憂參半 政策導(dǎo)向性大


時間:2013-10-25





  近年來,得益于政府的大力支持,我國的風(fēng)電行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,風(fēng)電裝機容量快速增長,在全球風(fēng)電裝機容量中占據(jù)較高的比重。但在風(fēng)電快速發(fā)展的同時,也呈現(xiàn)出一系列的問題,如并網(wǎng)難、消納難、質(zhì)量事故等,風(fēng)電行業(yè)喜憂參半。

  【喜】行業(yè)發(fā)展速度快

  ◆ 風(fēng)力發(fā)電量高速增長

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國風(fēng)電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》研究顯示,2006年以來,我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)電量逐年增長,從2006年的27億千瓦時,增長到2011年的732億千瓦時,年均增長93.5%。2012年中國風(fēng)力發(fā)電量為1004億千瓦時,占2012年全國總發(fā)電量的2%,同比增長35.5%。

  ◆ 風(fēng)電裝機容量快速增長

  2011年中國不包括臺灣地區(qū)新增安裝風(fēng)電機組11409臺,裝機容量17630.9MW,同比下降6.85%,風(fēng)電累計裝機容量達到62364MW;2012年,中國不包括臺灣地區(qū)新增安裝風(fēng)電機組7872臺,裝機容量12960MW,累計安裝風(fēng)電機組53764臺,裝機容量75324.2MW,同比增長20.8%,占全球累計風(fēng)機裝機容量的26.66%。

  【憂】棄風(fēng)限電問題嚴(yán)重

  棄風(fēng)限電,是指風(fēng)機處于正常情況下,由于電網(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點導(dǎo)致的部分風(fēng)電場風(fēng)機暫停的現(xiàn)象,這與我國電網(wǎng)建設(shè)滯后、并網(wǎng)技術(shù)水平不高、風(fēng)電布局不均衡、產(chǎn)業(yè)管理體制不完善等有直接關(guān)系。2012年,我國部分地區(qū)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重,全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時,造成損失超100億元,風(fēng)電平均利用小時數(shù)比2011年有所下降,個別省區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)下降到1400小時左右。

  【喜】政策的大力支持

  近年來,國家陸續(xù)頒布支持風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的政策,《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知》、《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,以及2013年10月提交國務(wù)院《關(guān)于促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》等諸多政策,都體現(xiàn)國家對風(fēng)電行業(yè)的支持。主要表現(xiàn)在稅收優(yōu)惠、補貼機制、技術(shù)支持等多方面。

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師祝建梅認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)作為政策導(dǎo)向性行業(yè),受國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策影響較大,國家相關(guān)政策的出臺對風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響??上驳氖?,我國出臺的相關(guān)政策均表示對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供不同程度的支持,盡管某些支持并未完全落到實處。

  【憂】相關(guān)技術(shù)水平較低

  我國風(fēng)電相關(guān)技術(shù)水平與國際領(lǐng)先國家還存在較大差距,并網(wǎng)技術(shù)有待提高,相關(guān)設(shè)備技術(shù)水平較低,質(zhì)量問題嚴(yán)重,關(guān)鍵零部件故障影響風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)。同時,解決風(fēng)能波動性的出能技術(shù)、電網(wǎng)的智能化水平等都有待進一步提高。整體來看,風(fēng)電行業(yè)相關(guān)技術(shù)需要不斷提高,技術(shù)創(chuàng)新力度需要進一步加強。

  總體來看,影響我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的多種因素并存,相關(guān)政府部門應(yīng)加強對行業(yè)管理體制的完善,確保相關(guān)政策能落到實處,解決行業(yè)現(xiàn)存的弊病;而相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強對產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,降低產(chǎn)品質(zhì)量事故,提高行業(yè)整體技術(shù)水平。進而推動我國風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展。


來源:北極星電力網(wǎng)



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