在《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》正式公布以及中石化首次從試驗井組中勘探出具有商業(yè)規(guī)模量的頁巖氣兩大利好下,中石化卻在計劃著出售兩個加拿大的頁巖氣區(qū)塊部分股權。
10月30日,國家能源局正式公布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》,把頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,顯示出政府將大力扶持頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。作為國內(nèi)頁巖氣行業(yè)重要的企業(yè)主體,中石化近日在頁巖氣勘探的重大突破被指打破了此前市場對我國頁巖氣不具備商業(yè)化開采的質(zhì)疑,不過受制于成本壓力以及為了尋求更新的技術,中石化集團一名高層近日對媒體透露,未來該集團將出售其在加拿大兩個最大頁巖氣區(qū)塊的半數(shù)權益來分散成本及加快開發(fā)。
中石化賣“股權”找錢
作為“2013中國企業(yè)500強”榜首,中石化2012年營業(yè)收入達到了28306.1億元,今年前三季度更實現(xiàn)營業(yè)收入21399.24億元,凈利潤達516億元。但即使這樣的資產(chǎn)和賺錢能力,中石化深耕頁巖氣行業(yè)仍然不得不直面巨額的開采成本。目前,中石化正考慮出售兩個名為Montney和Duvernay區(qū)塊的50%股權,此兩區(qū)塊處于加拿大西部,礦區(qū)總面積為2023平方公里,是Daylight Energy公司的資產(chǎn)。
此前的2011年10月,中石化曾以總價值21億美元左右收購Daylight Energy。
一直孜孜不倦地在海外市場大力收購資源類項目的中石化,突然計劃出售兩個頁巖氣區(qū)塊的半數(shù)股權,讓業(yè)界倍感意外。
中石化集團國際石油勘探開發(fā)有限公司北美分公司董事長馮志強此前對媒體解釋稱,由于開發(fā)成本非常高,且美國頁巖氣革命后天然氣價格疲軟,中石化在加拿大并購的重質(zhì)油制造商Syncrude迄今所產(chǎn)生的報酬率低于預期,而Daylight的現(xiàn)金流仍然為負。馮志強指出,這種非傳統(tǒng)資源開采所需的鉆探任務過于繁重,中石化無力獨自承擔,中石化希望維持運營者身份?!皼]有哪一家國企的任務是光買資源,規(guī)模很重要,而能賺錢的規(guī)模更加重要?!瘪T志強說。
中石化相關人士告訴本報記者,中石化這樣的企業(yè),涉及領域比較廣,盤子很大,雖然每年賺錢幾百億,但是分攤到各個方面,資金還是有限的,而像頁巖氣這樣的新興產(chǎn)業(yè),需要投入巨大的資金來積累技術和經(jīng)驗,尋求多種融資模式是可行的。
“目前鼓勵國企在海外項目收購中更加注重經(jīng)濟性,而不是不計成本地購買資源和項目,企業(yè)在海外用股權換取合作資金和技術,以提高企業(yè)的效益也是適應市場的一種轉(zhuǎn)變。”國資委相關人士告訴記者。
開采中技術和成本的阻礙
因為我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)仍然處于開發(fā)的初期階段,雖然政府不斷出臺鼓勵頁巖氣行業(yè)發(fā)展的政策,頁巖氣行業(yè)也在不斷地實現(xiàn)新的突破,但整個行業(yè)仍然存在著較大的技術和成本障礙。
目前頁巖氣開采最先突破的是中石化江漢油田在涪陵頁巖氣建設的示范區(qū)。近日,中石化對外曝出,該公司首次從試驗井組中勘探出了具有商業(yè)規(guī)模量的頁巖氣,業(yè)內(nèi)評價認為這有望成為中國頁巖氣革命的一次突破。據(jù)悉,涪陵地區(qū)中石化共鉆了30口頁巖氣試驗井,6口井有穩(wěn)定測試氣量流出,其中一口每日產(chǎn)出高達54.7萬立方米,平均每口井日產(chǎn)達18萬立方米。公司礦井基本都是高產(chǎn)礦井。
華電集團副總經(jīng)理鄧建玲10月21日在GE綠色創(chuàng)新“天然氣時代”領袖論壇上稱,中石化打出了具有商業(yè)開發(fā)價值的井,這一突破主要是找到了區(qū)塊的甜點(即具有經(jīng)濟開發(fā)價值的富集區(qū))。
2012年下半年,華電集團在國土資源部第二輪頁巖氣探礦權招標中,一舉中標五個區(qū)塊,計劃投資約27億元,對中標區(qū)塊進行勘查開發(fā)。鄧建玲說,目前國內(nèi)氣源主要是被三桶油控制,而從華電長期的發(fā)展戰(zhàn)略來看,搞天然氣發(fā)電如果沒有充足的氣源,很難維持可持續(xù)發(fā)展?!叭A電已經(jīng)做了一部分地質(zhì)勘探和評估,評估結(jié)果顯示確實有風險,關鍵是怎么樣找到區(qū)塊的甜點。華電還在找‘甜點’的階段,不敢大規(guī)模的投入。因為找到‘甜點’之前,打的井都是試驗井,不能保證它們具有商業(yè)開發(fā)價值。這個階段首先要摸索中國不同的區(qū)塊、不同的地質(zhì)條件和不同的地形地貌,以形成相適應的開發(fā)模式和開發(fā)特點,這個過程需要時間,更需要投入?!编嚱嵴f。
而國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地則指出,國外的能源技術服務公司系統(tǒng)比中國發(fā)達得多,同時融資體系也較為健全。頁巖氣的開發(fā)不是一個小資本問題,本身國內(nèi)融資渠道有限,如果價格等方面的問題沒理順,企業(yè)還要賠錢生產(chǎn),那這個投資就更麻煩了。
中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東也認為,我國頁巖氣的建井周期比三年前已經(jīng)縮短了2/3,可以把成本控制在5000萬左右,比兩年前降了一半。但建井周期還是比較長,要兩個月,現(xiàn)在美國叫做工廠式的鉆井完井的時間是10天到兩個星期?!拔铱偨Y(jié)美國頁巖氣發(fā)展的三步,第一步叫做降成本,中國正在走第一步,還沒走完。第二步叫做引投資。美國一年鉆2萬口井,這個融資體系,中國還很難達到,資金投入有局限性。第三步是可持續(xù)。”陳衛(wèi)東說。
仍需產(chǎn)業(yè)政策配套
值得慶幸的是,中國政府正在從稅收、信貸、融資等各個領域鼓勵頁巖氣的發(fā)展。
10月30日,國家能源局正式公布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》(以下簡稱《政策》),把頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇。
《政策》將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國務院《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,新興產(chǎn)業(yè)將在稅收、信貸、多元融資等多方面得到國家重點扶持;《政策》鼓勵頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈多元化發(fā)展,提出鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,逐步形成開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)等多種主體并存的市場格局。
這標志著頁巖氣將與節(jié)能環(huán)保、高端裝備等行業(yè)一起成為國家重點發(fā)展和扶持的行業(yè),進一步配套政策的出臺可以期待。申銀萬國證券指出,以頁巖氣為代表的非常規(guī)能源將成為我國打破能源壟斷的突破口,多元化和專業(yè)化是發(fā)展趨勢。
申銀萬國證券預測,除頁巖氣“十二五”規(guī)劃中提到的減免礦產(chǎn)資源補償費、礦權使用費,及進口設備免征關稅外,新政策要求研究出臺資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵政策,這意味著更廣泛的稅收激勵政策有望出臺。
而因為我國頁巖氣富集區(qū)集中在四川盆地、鄂爾多斯盆地等中西部山區(qū),天然氣基礎設施相對匱乏,新政則鼓勵在基礎設施缺乏地區(qū)投資建設天然氣輸送管道。
不過,周大地指出,從客觀來講,天然氣的開發(fā)和石油的開發(fā)還是有區(qū)別的,天然氣需要更多的基礎設施配套,特別是頁巖氣,現(xiàn)在還處于比較分散的狀態(tài),沒有一個很好的天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)來接納,單個氣田本來產(chǎn)量也小,長距離輸送,經(jīng)濟性承擔不起。目前中國天然氣管網(wǎng)的建設還是處于以點對點的管線為基礎。真正形成比較好的環(huán)路或者是網(wǎng)絡式的天然氣管網(wǎng),還需要有一段時間。
來源:華夏時報
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