核電走出去上升為國(guó)家戰(zhàn)略


時(shí)間:2013-11-15





  日前,國(guó)家能源局公布《服務(wù)核電企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)施方案》以下簡(jiǎn)稱《方案》,首次提出核電“走出去”戰(zhàn)略:對(duì)核電企業(yè)“走出去”給予方向性指引,并推動(dòng)將核電“走出去”作為我國(guó)與潛在核電輸入國(guó)雙邊政治、經(jīng)濟(jì)交往的重要議題。

  《方案》提出,提升核電行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)對(duì)核電出口的組織和領(lǐng)導(dǎo),按照“統(tǒng)一思想,集中目標(biāo),整合資源,形成合力”的原則,支持企業(yè)以工程建設(shè)、設(shè)備制造、技術(shù)支持和國(guó)家銀行貸款等多元化方式參與國(guó)際項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),不斷提高我國(guó)核電整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  事實(shí)上,核電走出去應(yīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略,是業(yè)內(nèi)一直以來的呼聲。

  國(guó)核北京科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)經(jīng)濟(jì)所王蘇禮曾在本報(bào)發(fā)表文章《核電走出去應(yīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略》,他對(duì)本報(bào)記者表示,這是首次在官方文件中出現(xiàn)“戰(zhàn)略”字眼以前的文件包括《核電中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《能源“十二五”規(guī)劃》等僅提出推動(dòng)核電走出去,說明國(guó)家能源管理部門已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到核電走出去的重要性,核電走出去上升為戰(zhàn)略已經(jīng)得到主管部門的認(rèn)同。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,我國(guó)核電走出去已經(jīng)時(shí)機(jī)成熟。

  10月17日,英國(guó)財(cái)政大臣喬治-奧斯本訪華期間前往中廣核臺(tái)山核電站參觀。他表示,英國(guó)積極歡迎中國(guó)核能企業(yè)投資英國(guó)核能建設(shè),并對(duì)未來雙方在此領(lǐng)域的合作前景充滿信心?!半S著時(shí)間的推移中國(guó)企業(yè)將成為英國(guó)未來核能發(fā)電的一個(gè)重要角色?!?/p>

  11月6日,在2013年度法國(guó)“法中優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮上,中廣核獲頒“中法合作獎(jiǎng)”,表明中法核能合作結(jié)出累累碩果。

  據(jù)IAEA近日發(fā)布的《至2050年核電預(yù)測(cè)》年度報(bào)告指出,到2050年全球核電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將持續(xù)增長(zhǎng),低速情景預(yù)測(cè)可從目前的373GW增長(zhǎng)到2030年的435GW,直到2050年的440GW;而高速情景則預(yù)測(cè),到2030年可達(dá)722GW,到2050年達(dá)到1113GW。中國(guó)、韓國(guó)等東亞國(guó)家增長(zhǎng)將最為顯著,預(yù)計(jì)將從2012年底的83GW增長(zhǎng)到2030年的147GW低值-268GW高值。

  不過,不能忽視的是,我國(guó)核電走出去也仍然面臨許多困難?!按朔桨竷H是一個(gè)框架性方案,還需在國(guó)家層面制定統(tǒng)一的、科學(xué)的走出去戰(zhàn)略規(guī)劃,為核電走出去提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與支持。我國(guó)企業(yè)參與英國(guó)項(xiàng)目雖然邁出了可喜一步,但要實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)與核電設(shè)備出口,還需艱苦的努力。國(guó)內(nèi)核電行業(yè)尚需整合資源,形成合力,避免單打獨(dú)斗?!蓖跆K禮認(rèn)為。

  對(duì)于如何加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)和政府的協(xié)調(diào),《方案》也給出了切實(shí)的舉措,成立服務(wù)核電企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作小組,建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和信息共享機(jī)制。加強(qiáng)核電基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的支持力度,服務(wù)企業(yè)科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,為核電自主化和“走出去”戰(zhàn)略提供保障。

  此外,《方案》還提到,制定公平準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化項(xiàng)目審批程序,協(xié)調(diào)核電與電網(wǎng)、調(diào)頻調(diào)峰電源的規(guī)劃、調(diào)度及運(yùn)行;促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、地方政府、核電企業(yè)三方聯(lián)動(dòng),共同營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向和氛圍,引導(dǎo)核電企業(yè)做好新建核電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)工作。鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與核電科技攻關(guān)、核電設(shè)備、材料國(guó)產(chǎn)化工作。


來源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)



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