發(fā)展煤層氣 使市場在資源配置中起決定性作用

　　從上世紀(jì)80年代起步至今，煤層氣產(chǎn)業(yè)已走過30年。

　　參與其中的人說，煤層氣產(chǎn)業(yè)一路走來，步履蹣跚。也有人說，我國的煤層氣產(chǎn)業(yè)正所謂“起了個大早，趕了個晚集”。

　　從提出勘探開發(fā)煤層氣、成立全國性煤層氣企業(yè)，到圍繞叫煤層氣還是叫煤礦瓦斯的爭論，再到中石油與中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司“分家”、中海油重組中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司，以及國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（簡稱93號文），我國推動煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步從沒有停下過。

　　關(guān)于礦權(quán)重疊問題，山西出臺了《關(guān)于加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，開始探索解決“煤權(quán)”與“氣權(quán)”的分置問題。業(yè)內(nèi)人士指出，煤層氣商業(yè)化有望在山西破冰。

　　盡管如此，我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路上，“攔路虎”依然不少。比如，煤層氣價格較低、投融資工作推不動、礦權(quán)重疊、投資盲目性、沒有引入競爭，等等。

　　一位業(yè)內(nèi)人士說，涉及煤層氣的合同糾紛、礦權(quán)重疊，并非單純的企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系。在煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，很多人為的因素在里面，并非純技術(shù)、純市場的問題。

　　面對煤層氣項目較長的投資回報周期，很多企業(yè)熱衷于投資回報，急于采用新技術(shù)，加快工程進度，從而忽略了工程質(zhì)量。最終，煤層氣井出不了氣，才是最要命的。

　　有專家指出，企業(yè)之間的合同糾紛和轟轟烈烈的重組，都影響了工作的正常開展，這對整個煤層氣產(chǎn)業(yè)的影響是很大的。因此，從根本上理順體制機制，至關(guān)重要。

　　眼下，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化進程，是所有企業(yè)和地方努力的方向。并且，更多的人寄希望于93號文，盼望相關(guān)的實施細(xì)則早日出臺。

　　有專家表示，煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，并不是出臺幾項政策就能從根本上解決的。多一些市場，少一些人為，才能從根本上推動煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。這為社會全行業(yè)的發(fā)展指明了方向，煤層氣產(chǎn)業(yè)也不例外。

來源：中國煤炭報 　

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀