今年全國光伏發(fā)電裝機預計新增1000萬千瓦,明年相關政策將更多向分布式電站傾斜,預計分布式光伏發(fā)電將占新增裝機規(guī)模的60%左右。
此前的11月24日,國家能源局在江蘇無錫召開服務光伏發(fā)電企業(yè)座談會,重點聽取地方、企業(yè)在推進光伏發(fā)電應用中的創(chuàng)新經驗和政策建議。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。
今年7月,國務院發(fā)布《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后,財政部、發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網以及國家開發(fā)銀行就補貼、退稅、電價、項目管理、并網以及融資等問題出臺若干配套政策。
“光伏發(fā)電應用方面的政策文件已基本齊備。為促進地方光伏產業(yè)的發(fā)展,許多?。▍^(qū)、市)政府也紛紛制定配套政策,比如簡化備案手續(xù),對個人投資分布式發(fā)電系統(tǒng)簡便管理等?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L梁志鵬說。
梁志鵬表示,中國將堅持集中式與分布式并舉,重點向分布式光伏發(fā)電傾斜的發(fā)展原則。因為中國東、中部地區(qū)適合發(fā)展分布式光伏發(fā)電,電力易于就地消納,且網購電價高,度電補貼需求少,能有效推動產業(yè)技術進步、企業(yè)成本下降,還可逐步減少補貼。
國家能源局的資料顯示,截至2013年10月底,全國光伏發(fā)電累計裝機為1000萬千瓦左右,比去年底增加350萬千瓦,與今年預期光伏發(fā)電新增裝機相當。
“分布式光伏發(fā)電度電補貼政策和項目管理辦法在今年下半年出臺,很多人對相關政策還不太了解,造成今年相關市場大規(guī)模建設啟動較慢,但潛力很大,預計明年分布式光伏的發(fā)展速度會更快?!敝袊稍偕茉磳W會副理事長孟憲淦說。
據國家能源局測算,全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦,僅省級以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦。
據了解,目前分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模較大的省有浙江、山東和廣東等。不過,中國推動分布式光伏發(fā)電仍面臨融資、屋頂資源有限和一些利益分配問題。
“目前,國家能源局已在協(xié)調相關部門和電網企業(yè)等,盡快出臺可操作的細則。”梁志鵬說。
來源:新華社 作者: 李彪
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