中國大規(guī)模的城市化給全世界帶來了巨大挑戰(zhàn),要保障人類的未來發(fā)展,我們就必須設(shè)法推動社會包容性增長、促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展并建設(shè)具有恢復(fù)能力的基礎(chǔ)設(shè)施。在城市化的驅(qū)動下,我們生活的世界正逐漸走向人滿為患、污染成災(zāi)的境地。
中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。建設(shè)生態(tài)文明刻不容緩,全會提出 “深化生態(tài)文明體制改革”,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制,用制度保護生態(tài)環(huán)境。國家層面對于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的重視程度,達到了前所未有的高度,節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等有望直接收益于生態(tài)文明建設(shè)。其中,能源計量為節(jié)能領(lǐng)域的亮點,將迎來新的發(fā)展機遇。
上調(diào)供熱計量補助
為推進北京市既有節(jié)能居住建筑供熱計量改造工作進展,充分調(diào)動區(qū)縣政府及供熱企業(yè)的積極性,經(jīng)市政府批準(zhǔn),北京市于近期上調(diào)了既有節(jié)能居住建筑供熱計量改造市級財政補助標(biāo)準(zhǔn),由6.3元/平方米調(diào)整至10元/平方米;并要求各區(qū)縣按照市、區(qū)縣財政1:1比例安排區(qū)縣財政補助資金,統(tǒng)籌籌措本區(qū)縣既有節(jié)能居住建筑供熱計量改造資金,保證項目改造資金及時足額到位。市財政在資金和政策上保障全市既有節(jié)能居住建筑供熱計量改造工作的順利完成。
全面推行計量收費
在最近十八屆三中全會的引導(dǎo)下,中國正穩(wěn)步進入一個可持續(xù)發(fā)展的時代。今年能源計量改革被納入國務(wù)院2013年9月公布的《大氣污染防治行動計劃》中,以提高能源使用效率。供熱計量改革自2007年成為城鎮(zhèn)供熱體制改革的中心,在取得階段性成果之余,新建建筑不裝表、裝表計量收費滯后的問題仍然存在。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部希望各地自查,拿出可行的整改方案,并將檢查各地計量收費實施情況,并聯(lián)合媒體作通報批評。
供熱計量收費,促進用戶行為節(jié)能,推進供熱節(jié)能減排防治大氣污染。根據(jù)《大氣污染防治行動規(guī)劃》要求,2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上;京津冀等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%。
供熱計量為大氣污染防治的重要抓手。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評估發(fā)現(xiàn),北方采暖地區(qū)集中供熱具有節(jié)能改造價值的建筑面積達30億平方米。若全面實施計量收費,在不增加能耗的情況下,可以有效增加20億平方米的供暖面積。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指出,通過幾個案例,采用供熱計量節(jié)能達30%。全面推行計量收費,將成為明年的工作核心:已經(jīng)安裝計量裝置的新建和既有建筑,供熱企業(yè)必須無條件地計量收費。
智能城市帶來機遇
全球城市面臨解決城市化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而城鎮(zhèn)化改革帶來的智能城市概念,節(jié)能減排為首要工作。鑒于城市化帶來嚴峻的問題,中國住建部于2013 年1 月29 日發(fā)布了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》,宣布開啟首批90 個智慧城市的試點,其中包括37 個地級市,50 個區(qū)縣還有3 個鎮(zhèn)。另外,中國國家開發(fā)銀行還就住建部的90 個試點智慧城市提供專項貸款支持近800 億人民幣約合127 億美元,以強大的資金后盾推動90 個智慧城市項目的迅速鋪開。
世界銀行在近日召開的2013智慧城市世界博覽會上表示,世行正在落實一項新項目—城市能源效率改造倡議,該計劃將為全球的50個城市提供他們在城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展上的部分資金援助,目標(biāo)是提高在城市化建設(shè)和改造中的能源效率。智慧城市推動者可透過鼓勵用戶采用提高能效的產(chǎn)品和養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣等方式來降低能源消耗。在這個背景下,向消費者提供適當(dāng)?shù)墓ぞ邅肀O(jiān)測和調(diào)節(jié)他們自己的能源使用情況天然氣、電能或供暖對于改變?nèi)藗兊挠媚苄袨楹蜏p少能源需求十分重要。
據(jù)悉,城市能源效率改造倡議計劃的第一年將主要針對當(dāng)?shù)卣呒壒賳T,做出一體化的能源效率規(guī)劃決策,促進城市之間的伙伴關(guān)系和開發(fā)公共項目中私人資金來源。第二年和第三年將提供專門的技術(shù)援助,制定有針對性的能源效率的投資計劃,加強政策和體制建設(shè)。城市建筑總能耗中供暖占了很大一部分,在中國寒冷的北方,有5.5億人生活在寒冷或嚴寒的地區(qū),供暖能耗占建筑總能耗的比例高達45%。在提高能源效率的過程中,熱計量自然而然地成為關(guān)注的焦點。
克服挑戰(zhàn)再接再厲
消費者希望使用的熱計量儀表是世界一流產(chǎn)品并且讀數(shù)準(zhǔn)確可靠。我們應(yīng)該在計劃項目開始前得到居民的信任并且在新系統(tǒng)投入使用后繼續(xù)提供支持,這一點對任何熱計量設(shè)備安裝項目來說都是最重要的一個方面。以通州改造項目為例,該項目是北京市的第一個節(jié)能改造項目,市政府積極地組建了項目領(lǐng)導(dǎo)小組并多次召集供暖公司、居民代表和項目組成員開會討論相關(guān)問題。通過這種方式,項目組得以及早發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。在各方經(jīng)過討論決定采取的措施中,其中一個是由物管公司、供暖公司和依斯塔中國公司共同組建一支聯(lián)合顧客支持團隊。2012年11月以來,該團隊為居民提供全天候維護和快速援助服務(wù)。依斯塔至今已經(jīng)為北京500多萬平米的建筑安裝了20萬支熱分配表,并且預(yù)期于2014年再增加20萬支。
來源:新浪
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