南網(wǎng)特色管理體系落實風(fēng)險管控措施

　　人無遠(yuǎn)慮必有近憂。對于企業(yè)而言，在多變的自然環(huán)境和不確定的社會因素面前，如何審時度勢、防患于未然，已越來越多地受到管理層的重視。

　　南方電網(wǎng)公司一直高度重視風(fēng)險管理工作，為保障公司持續(xù)健康發(fā)展，去年，在深化創(chuàng)先的探索中，南方電網(wǎng)公司專門成立了全面風(fēng)險管理委員會。一年來，全面風(fēng)險管理委員會開展了公司首輪風(fēng)險治理，理清了業(yè)務(wù)與風(fēng)險的關(guān)系，以后果為導(dǎo)向編制了公司風(fēng)險分類清單，構(gòu)建了公司業(yè)務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

　　今年，全面風(fēng)險管理委員會將進(jìn)一步完善風(fēng)險管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險管理制度建設(shè)，鞏固和完善前一階段風(fēng)險治理工作成果，落實各項風(fēng)險管控措施。

　　定位：以安全生產(chǎn)風(fēng)險管理為本

　　如果將企業(yè)比喻為一輛行駛中的汽車，油門就是企業(yè)的業(yè)務(wù)，剎車就是企業(yè)的風(fēng)險管理。企業(yè)的管理者必須評估這輛車的風(fēng)險管理能力能否使飛馳中的汽車保持平穩(wěn)行駛。

　　作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)，公司自2002年組建至今，自然環(huán)境及社會的不確定因素使公司經(jīng)營一直面臨著諸多風(fēng)險與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要保障公司持續(xù)健康發(fā)展，就必須高度重視風(fēng)險管理工作。經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，公司已具備了良好的風(fēng)險管理實踐基礎(chǔ)。但是，公司風(fēng)險管理工作在系統(tǒng)性和全面性方面仍需持續(xù)提升，各領(lǐng)域風(fēng)險管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計仍需繼續(xù)完善，且各領(lǐng)域的風(fēng)險管理成熟度及方法也各不相同，規(guī)范化文件體系尚未有效搭建，不能完全滿足公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)先發(fā)展需求。

　　為改變現(xiàn)狀，2013年，全面風(fēng)險管理委員會提出，根據(jù)COSO和國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系。具體而言，公司全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作要點(diǎn)可概括為“以安全生產(chǎn)風(fēng)險管理為本、滿足四項基本要求”。

　　其中，安全生產(chǎn)是公司的生命線，四項基本要求是指全面風(fēng)險管理工作要推動創(chuàng)先更進(jìn)一步；要將風(fēng)險管理業(yè)務(wù)體系、規(guī)范性文件體系進(jìn)行全面整合；要依從一體化業(yè)務(wù)模型，遵循設(shè)計、實施、評價改進(jìn)的工作步驟，進(jìn)行整個體系的設(shè)計工作；推動各領(lǐng)域?qū)⑷骘L(fēng)險管理體系的各項管理要素與崗位職責(zé)體系融合，將風(fēng)險管理融入崗位四個方面。

　　行動：開展了公司首輪風(fēng)險治理

　　全面風(fēng)險管理并非完全消除風(fēng)險，而是力求實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)與風(fēng)險之間的最優(yōu)平衡，實現(xiàn)價值最大化。找準(zhǔn)定位后，全面風(fēng)險管理委員會進(jìn)一步明確了管什么、怎么管和如何落地的全面風(fēng)險管理體系框架，建立業(yè)務(wù)與風(fēng)險的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　2013年，全面風(fēng)險管理委員會開展了公司首輪風(fēng)險治理，首次全面、系統(tǒng)地梳理了各業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險分布情況，識別出了公司7大領(lǐng)域共136項風(fēng)險清單。從1287個流程節(jié)點(diǎn)中梳理出風(fēng)險，涉及一級業(yè)務(wù)92項、二級業(yè)務(wù)237項、業(yè)務(wù)事項532項、流程605個，初步建立了公司風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

　　這種結(jié)合業(yè)務(wù)流程梳理而開展的公司首輪風(fēng)險治理工作，初步探索形成了南方電網(wǎng)風(fēng)險管理的有效路徑，并取得了一定成就。主要表現(xiàn)為：一是遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，對公司全面風(fēng)險管理體系框架加以應(yīng)用并完善，推動全面風(fēng)險管理體系框架落地；二是理清了公司業(yè)務(wù)與風(fēng)險的關(guān)系，形成圍繞公司目標(biāo)、后果導(dǎo)向的風(fēng)險清單；三是按照風(fēng)險識別評估應(yīng)對監(jiān)督評價的規(guī)范流程，各部門齊心協(xié)力開展風(fēng)險治理，制定落實到崗位和制度的應(yīng)對措施。

　　下一步：重點(diǎn)推進(jìn)四方面工作

　　風(fēng)險管理對于公司而言是一個新的課題，建立具有南網(wǎng)特色的風(fēng)險管理體系任務(wù)艱巨，還須在實踐中不斷摸索、完善。面對新形勢，全面風(fēng)險管理委員會提出，將從四個方面開展下一步工作。

　　一是完善全面風(fēng)險管理體系。包括開展公司風(fēng)險政策、風(fēng)險容量、風(fēng)險治理方法工具等課題研究；加大培訓(xùn)力度，提升風(fēng)險意識和風(fēng)險管理技能。修訂及發(fā)布風(fēng)險管理手冊等規(guī)范性文件；明確需求，促進(jìn)信息化落地。

　　二是繼續(xù)深化風(fēng)險治理。具體而言，要持續(xù)完善工作成果，成果最后由風(fēng)險管理委員會審議通過；工作中形成的經(jīng)驗和好的做法要固化成為常態(tài)化管理機(jī)制；聚焦流程級風(fēng)險，非流程的風(fēng)險要開展風(fēng)險治理，并相應(yīng)地落實專項管控措施。

　　三是縱深推進(jìn)全面風(fēng)險管理，按照分級管控模式，協(xié)調(diào)好全面風(fēng)險管理體系域內(nèi)控之間的關(guān)系。

　　四是在去年已開展的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險治理工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)國資委要求，編寫2014年全面風(fēng)險管理報告。

來源：中電新聞網(wǎng)

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