出于防治霧霾、推進(jìn)低碳節(jié)能等目的,我國各地“煤改氣”步伐不斷加快,進(jìn)一步推動著我國天然氣消費(fèi)步入快車道。
從長期來看,我國天然氣進(jìn)口需求仍將不斷增加。專家認(rèn)為,隨著美國天然氣產(chǎn)量增加、價格低廉再加上出口政策松動,美國天然氣有望成為我國進(jìn)口的新選擇,有助于推動我國進(jìn)口氣源多元化、價格合理化。
“煤改氣”升溫 我國天然氣消費(fèi)步入快車道
國家發(fā)展和改革委員會最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國天然氣進(jìn)口量534億立方米,增長25.6%,其中管道氣增長24.3%,液化天然氣增長27.0%;天然氣表觀消費(fèi)量1692億立方米,增長12.9%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,我國天然氣消費(fèi)保持著快速增長勢頭。尤其近年來霧霾天氣頻現(xiàn),我國能源消費(fèi)過度依賴煤炭的弊端再度顯露,各地“煤改氣”升溫。
國家發(fā)展與改革委員會能源研究所所長助理高世憲表示,霧霾天氣的出現(xiàn)和我國能源結(jié)構(gòu)中燃煤比重過高有著很大的關(guān)系。目前,世界能源結(jié)構(gòu)早已步入以油氣為主的結(jié)構(gòu),而我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。其中,清潔高效的天然氣只占4.7%,遠(yuǎn)低于24%的國際平均水平。
2013年9月,國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計(jì)劃》中明確提出,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。
2013年冬季供暖旺季,京津冀、青海、甘肅、新疆等10多個省市紛紛實(shí)施“煤改氣”工程來應(yīng)對供暖和治污的雙重考驗(yàn)。然而,“富煤缺油少氣”是我國能源結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn),天然氣供應(yīng)到了冬季用氣高峰常常會捉襟見肘。
專家提醒,2013年以來各地“煤改氣”步伐加快,但也要防止“煤改氣”過熱引發(fā)供氣緊張。
“我國天然氣消費(fèi)已經(jīng)步入快車道,保持兩位數(shù)快速增長?!碧烊粴夥治鰩焻畏f表示,受多地大范圍實(shí)施煤改氣、油改氣等因素影響,我國天然氣產(chǎn)量增速明顯滯后于消費(fèi)增速,進(jìn)口需求不斷放大。
據(jù)中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院分析預(yù)測,到2015年和2020年,中國天然氣需求量將逐級分別達(dá)到2500億立方米和4000億立方米左右,年均增速達(dá)13%左右。
美國天然氣產(chǎn)量上升 出口潛力大
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,為了改善人民生活環(huán)境,應(yīng)當(dāng)大力鼓勵發(fā)展天然氣??墒?,我國天然氣資源相對貧乏,剩余可采儲量不足世界總量的2%。因此,進(jìn)口天然氣成為國內(nèi)天然氣消費(fèi)的重要補(bǔ)充。
目前,我國天然氣進(jìn)口主要來自中東、澳大利亞、東南亞等地區(qū)。但近年來,美國天然氣產(chǎn)量提升、凈進(jìn)口量減少、出口增多給需求旺盛的中國帶來更多機(jī)遇。
從產(chǎn)量來看,美國已成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國,進(jìn)口量大幅減少。美國能源信息署、英國石油公司等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示,2012年美國天然氣產(chǎn)量同比增加329億噸,增量處于全球首位,且保持全球最大天然氣生產(chǎn)國的地位,其天然氣凈進(jìn)口量自2007年以來持續(xù)減少。
從價格來看,美國天然氣價格處于全球洼地,而亞洲氣價卻存在高溢價。2012年,美國、歐洲、亞洲三地的天然氣價格比例基本是1:3.3:5.9。其中,美國天然氣均價約為每百萬英熱值2.82美元,而亞洲氣價則高達(dá)每百萬英熱值16.9美元。
國際研究機(jī)構(gòu)安迅思公司亞洲信息拓展總監(jiān)華大威表示,日本進(jìn)口氣價比亞洲均價高5%左右,中國進(jìn)口氣價比亞洲氣價略低2%。
從出口政策來看,頁巖氣革命的成功正在推動著美國從天然氣進(jìn)口大國向出口國轉(zhuǎn)變。
美國文森·艾爾斯律所合伙人梁德安表示,今年以來,美國能源部密集批準(zhǔn)了多個天然氣出口項(xiàng)目。美國新上任的能源部長歐內(nèi)斯特·莫尼茲是支持美國天然氣出口政策的。他曾在多個場合表示,“天然氣出口不會影響美國經(jīng)濟(jì)”。
梁德安坦言,目前美國化工企業(yè)希望享受低廉氣價,對天然氣出口持反對態(tài)度,但油氣生產(chǎn)企業(yè)考慮到經(jīng)濟(jì)效益一直在爭取出口機(jī)會,且隨著巴拿馬運(yùn)河拓寬之后,美國天然氣向亞洲出口的運(yùn)輸成本會進(jìn)一步下降。
有助于推動我國進(jìn)口氣源多元化
在專家來看,隨著我國天然氣需求不斷膨脹,天然氣進(jìn)口量仍將不斷攀升,促進(jìn)進(jìn)口氣源多元化、價格合理化有利于保障我國的能源安全。從戰(zhàn)略角度分析,美國天然氣出口量增加,將使得國際天然氣市場貿(mào)易資源進(jìn)一步寬松,對我國而言,利大于弊。
首先,美國天然氣供應(yīng)的增多有利于緩解我國氣源緊張的局面。目前,美國天然氣供過于求,而我國天然氣卻長期供不應(yīng)求,兩者存在互補(bǔ)優(yōu)勢。
其次,有利于我國進(jìn)口氣源選擇多元化。隨著氣源選擇的多樣化,我國在與俄羅斯、中東、澳大利亞等供氣國開展進(jìn)口氣采購談判時處境會更加主動。
再次,有望推動天然氣定價機(jī)制創(chuàng)新。與歐美相比,亞洲天然氣價格存在明顯的高溢價。
專家表示,亞洲進(jìn)口天然氣計(jì)價掛鉤油價。近年來,國際油價高企是形成亞洲天然氣高溢價的主要推動力。而目前美國天然氣價格幾乎完全由市場競爭形成,定價更加科學(xué)合理。從長期來看,氣價與油價脫鉤將逐漸成為世界天然氣貿(mào)易定價的新趨勢。
美國劍橋能源集團(tuán)董事長謝爾曼·布萊恩特介紹,日后隨著美國天然氣進(jìn)入亞洲市場之后,可以為亞洲市場帶來新的計(jì)價模式,推動亞洲天然氣計(jì)價的創(chuàng)新。
另外,據(jù)了解,目前日本、韓國、印度等亞洲天然氣進(jìn)口大國都在積極尋求從美國進(jìn)口天然氣的機(jī)會。韓國漢陽大學(xué)教授金允奎表示,日韓都期待美國天然氣能以一個合適的價格向亞洲出口,這可以在一定程度上緩解日韓的能源危機(jī)。
來源:中國礦業(yè)報(bào)
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