扶持政策成效明顯中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來小陽春

　　經(jīng)歷十年的快速增長，中國從全球風(fēng)電第一大國的巔峰跌落懸崖。從2011年開始，中國風(fēng)電行業(yè)脫網(wǎng)事故頻發(fā)、風(fēng)機(jī)質(zhì)量下降、風(fēng)機(jī)價(jià)格下跌，需求不振、風(fēng)電企業(yè)利潤下滑……風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)都在去產(chǎn)能化的道路上痛苦掙扎著。

　　行業(yè)的低谷在2013年下半年開始好轉(zhuǎn)，以金風(fēng)科技為代表的風(fēng)電企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績拐點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示，經(jīng)歷兩年的行業(yè)洗牌，過剩低效產(chǎn)能被有效擠出；2013年，在政策的推動下，中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量增長態(tài)勢良好。2014年，在政策利好之下，風(fēng)電服務(wù)市場有望逐步取代風(fēng)機(jī)制造業(yè)務(wù)，孕育新的行業(yè)巨頭。

　　行業(yè)繼續(xù)回歸理性2006年以來，我國風(fēng)電裝機(jī)容量以近90%的年均增速急速擴(kuò)張，并在2012年躍升成為全球第一風(fēng)電大國。大干快上的發(fā)展模式，使得風(fēng)機(jī)質(zhì)量無法有效保證，脫網(wǎng)事故頻發(fā)。與此同時(shí)，設(shè)備制造產(chǎn)能過剩、資源被跑馬圈地、棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重、并網(wǎng)問題待解，歐美“雙反”打擊……也隨之而來，風(fēng)電企業(yè)盈利能力大幅下降，甚至陷入虧損。

　　經(jīng)歷兩年多深度的整合，當(dāng)前行業(yè)已回歸理性。國家風(fēng)電信息管理中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國風(fēng)電整機(jī)企業(yè)已經(jīng)由此前的80余家減少到30多家，一批在市場中知名度低、缺乏規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的風(fēng)機(jī)企業(yè)已悄然離場。

　　當(dāng)前，嗅到行業(yè)復(fù)蘇商機(jī)的東方電氣、銀星能源等企業(yè)紛紛加碼風(fēng)電市場，讓人擔(dān)心是否會重蹈此前覆轍。但業(yè)內(nèi)人士表示，盡管一些企業(yè)退出了市場，但是競爭依然十分激烈。國家也出臺了一系列政策提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，2014年風(fēng)電行業(yè)整合還將持續(xù)，行業(yè)企業(yè)有望繼續(xù)減少，保證行業(yè)供需達(dá)到動態(tài)平衡。

　　政策有望持續(xù)給力中國風(fēng)能協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1610萬千瓦，比上年增長24%，高于此前市場預(yù)期的1500萬千瓦。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)則顯示，2013年全國并網(wǎng)風(fēng)電7548萬千瓦，同比增長24.5%。與此同時(shí)，平均利用小時(shí)數(shù)更有顯著提高，2013年風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為2080，同比增幅達(dá)10.1%。2013年前三季度，“棄風(fēng)”率下降到8.79%，其中三季度為7.26%，國家一系列扶持政策的成效明顯。

　　對此，很多業(yè)內(nèi)專家表示，這些數(shù)據(jù)綜合表明，此次回暖不會是短暫現(xiàn)象，經(jīng)過企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整和國家政策突破以往的若干瓶頸，中國的風(fēng)電行業(yè)開始重新步入良性發(fā)展軌道。

　　今年年初，全國能源工作會議確定全年風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到18GW，較2013年完成量16.1GW增長11.8%。與此同時(shí)，一直醞釀中遲遲未能出臺的《可再生能源配額管理辦法》（簡稱《辦法》）也有望在近期出臺?！掇k法》將對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司和各省中的可再生能源比例提出明確配額，如果該政策明確，無疑將促使更多風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)。

　　目前，國內(nèi)已經(jīng)核準(zhǔn)可以開工建設(shè)和核準(zhǔn)可以開展前期工作的海上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)超過4GW，但空間依然巨大，停滯三年的堆積的量能在短期內(nèi)釋放，將為海上風(fēng)電帶來大量訂單，為風(fēng)電行業(yè)帶來新的增量。

　　風(fēng)電服務(wù)市場空間巨大經(jīng)過行業(yè)的洗牌，當(dāng)前，不論是我國的風(fēng)電產(chǎn)能還是風(fēng)機(jī)質(zhì)量都得到了極大的改善。2013年12月，國際風(fēng)電測試機(jī)構(gòu)MEASNET宣布了中國電科院成為國際風(fēng)電權(quán)威檢測組織MEASNET的正式成員單位，標(biāo)志著中國電科院的風(fēng)電檢測能力得到了世界頂級風(fēng)電檢測聯(lián)盟的認(rèn)可。然而，此前瘋狂擴(kuò)張過程中產(chǎn)生的問題依然亟待解決。

　　過去十年，中國風(fēng)電“瘋狂”發(fā)展，迅速成為世界第一。但正如前面所述，由于發(fā)展太快，行業(yè)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量參差不齊，以至于一些風(fēng)機(jī)在運(yùn)行過程中問題頻發(fā)。自2012年開始，陸續(xù)有風(fēng)機(jī)告別五年質(zhì)保期，業(yè)主對風(fēng)電服務(wù)的需求驟然增加。

　　業(yè)內(nèi)資深專家徐超（化名）在接受筆者采訪時(shí)表示，十年的快速發(fā)展成就了華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技等風(fēng)機(jī)制造業(yè)巨頭，也遺留了諸多的歷史問題。但歷史問題中蘊(yùn)含著巨大的機(jī)遇，未來風(fēng)電市場的重心將由產(chǎn)業(yè)鏈的前端逐步向后端轉(zhuǎn)移，風(fēng)電服務(wù)市場規(guī)模在千億以上，將呈現(xiàn)幾何式的增長。

來源:中國水運(yùn)報(bào)

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