我國(guó)風(fēng)能：棄風(fēng)下降 市場(chǎng)平穩(wěn)

　　2009年風(fēng)電新增裝機(jī)首次達(dá)到千萬(wàn)千瓦的量級(jí)，其后全國(guó)每年風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模保持在1500萬(wàn)千瓦左右，風(fēng)電市場(chǎng)進(jìn)入較為成熟且平穩(wěn)發(fā)展階段。根據(jù)目前各地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)情況，預(yù)計(jì)2014年新增裝機(jī)規(guī)模將繼續(xù)保持這一平穩(wěn)狀態(tài)。《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，到2015年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到1億千瓦，根據(jù)目前風(fēng)電市場(chǎng)形勢(shì)和未來(lái)趨勢(shì)，裝機(jī)將有望達(dá)到1億千瓦以上。

　　在1億千瓦規(guī)劃目標(biāo)中，海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為500萬(wàn)千瓦。自2009年海上風(fēng)電建設(shè)正式啟動(dòng)，到2013年底累計(jì)裝機(jī)近40萬(wàn)千瓦。影響海上風(fēng)電發(fā)展因素有多個(gè)方面，其中規(guī)劃協(xié)調(diào)不一致、海域用途爭(zhēng)議多、管理協(xié)調(diào)難度大、電價(jià)機(jī)制不順等是造成海上風(fēng)電發(fā)展緩慢的主要原因。如規(guī)劃協(xié)調(diào)和海域問(wèn)題，使海上風(fēng)電前期工作開展和建設(shè)難度大。在電價(jià)等經(jīng)濟(jì)政策方面，海上風(fēng)電的成本較陸上風(fēng)電更高，但是政府尚未出臺(tái)專門的電價(jià)政策，導(dǎo)致海上風(fēng)電盈利前景不及陸上風(fēng)電成熟和明確。

　　目前海上風(fēng)電前期準(zhǔn)備項(xiàng)目較多，總?cè)萘吭?00萬(wàn)千瓦左右。隨著海上風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作的不斷推進(jìn)，預(yù)期2014年新增海上風(fēng)電裝機(jī)或達(dá)30萬(wàn)千瓦左右，相比陸上風(fēng)電增幅有限，但增速大。

　　[ 并網(wǎng)：棄風(fēng)限電率繼續(xù)下降 ]

　　前兩年困擾風(fēng)電行業(yè)的主要問(wèn)題——棄風(fēng)限電，在2013年已呈現(xiàn)緩解的跡象。

　　根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)2013年1-11月風(fēng)電并網(wǎng)情況的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)到1889，已經(jīng)與2012年全年的發(fā)電小時(shí)數(shù)1890持平，估計(jì)2013全年發(fā)電小時(shí)數(shù)超過(guò)2000小時(shí)。2012年全國(guó)17%的棄風(fēng)限電比例，在2013年或?qū)⒔抵?2%以下。棄風(fēng)限電比例下降主要源于兩方面，一是外送通道有所增加，二是國(guó)家和電企業(yè)支持風(fēng)電并網(wǎng)的政策發(fā)揮了作用。

　　2014年，上述兩方面如能繼續(xù)推進(jìn)，風(fēng)電的棄風(fēng)限電比例或?qū)⒗^續(xù)下降。目前看來(lái)，解決棄風(fēng)問(wèn)題的前景向好，特別是隨著酒泉、張家口、內(nèi)蒙古等地的多條風(fēng)電外送通道近期建成投運(yùn)，將增加風(fēng)電消納和外送份額，限電將會(huì)繼續(xù)有一定改觀。

　　但是棄風(fēng)率能夠在2014年降低到多少，還要看規(guī)劃和實(shí)際操作的協(xié)調(diào)問(wèn)題。在并網(wǎng)政策和通道建設(shè)同步推進(jìn)并顯現(xiàn)出效果后，新的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)可能給外送通道帶來(lái)新的壓力。相關(guān)部門需要協(xié)調(diào)新增裝機(jī)數(shù)量和布局以及如何與送出條件相匹配，以便讓風(fēng)電市場(chǎng)真正進(jìn)入和保持良性循環(huán)狀態(tài)。

　　[ 產(chǎn)業(yè)：企業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)為理性 ]

　　近年來(lái)風(fēng)電制造業(yè)初步完成了產(chǎn)業(yè)整合。以整機(jī)企業(yè)為例，2010前后國(guó)內(nèi)整機(jī)企業(yè)數(shù)量為近80家，但通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組和市場(chǎng)選擇，目前數(shù)量變?yōu)?0家左右，批量生產(chǎn)的整機(jī)企業(yè)20余家。風(fēng)電制造業(yè)整合成效顯著，產(chǎn)業(yè)集中度大大增強(qiáng)。

　　預(yù)計(jì)2014年類似大的調(diào)整在產(chǎn)業(yè)界出現(xiàn)的可能性較小。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策自2011年集中頒布實(shí)施，加上風(fēng)電市場(chǎng)規(guī)模趨于平穩(wěn)，風(fēng)電制造業(yè)的調(diào)整和整合高峰也已出現(xiàn)。作為風(fēng)電行業(yè)鏈條中上游主體的制造企業(yè)，也將在2014年回歸理性。目前來(lái)看，制造企業(yè)對(duì)2014年的發(fā)展多是按照市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行合理安排，即便有擴(kuò)張的計(jì)劃，也會(huì)遵循一種較為溫和和理性的思路。

來(lái)源：能源評(píng)論

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