核電在建規(guī)模世界第一亟需制定核安全法

　　國(guó)家能源局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組17臺(tái)，在建機(jī)組29臺(tái)，在建裝機(jī)容量超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模已居世界第一。然而與其他核電大國(guó)相比，我國(guó)核安全監(jiān)管的最重要法律《核安全法》卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)。為保障中國(guó)的核電安全，業(yè)內(nèi)多位專(zhuān)家日前均表示中國(guó)有必要盡早制定《核安全法》。

　　福島事故后，中國(guó)全面叫停新的核電項(xiàng)目建設(shè)審批。在國(guó)務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)了一系列有關(guān)核電的發(fā)展規(guī)劃和安全規(guī)劃后，中國(guó)核電項(xiàng)目于2012年10月25日開(kāi)始重新審批，陽(yáng)江核電站4號(hào)機(jī)組、福清核電站4號(hào)機(jī)組、田灣核電站3號(hào)、4號(hào)機(jī)組和石島灣高溫氣冷堆核電站等沿海核電項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年12月31日，中國(guó)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的核電機(jī)組有17臺(tái)，總裝機(jī)容量為1483萬(wàn)千瓦，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量的1.19%，

　　距《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的2015年運(yùn)行核電機(jī)組裝機(jī)容量要達(dá)到4000萬(wàn)千瓦差距很大。未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)核電站建設(shè)速度和規(guī)模將領(lǐng)銜世界。

　　但在核電安全監(jiān)管方面，我國(guó)的法律建設(shè)卻明顯滯后。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)核物理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)朱志遠(yuǎn)日前表示，中國(guó)作為世界上在建核電規(guī)模最大的國(guó)家，有必要盡早制定《核安全法》，依法監(jiān)督和保障核能資源的安全利用。

　　據(jù)中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)報(bào)道，海軍裝備部政委厲延明也提出，隨著國(guó)家和平利用核能的加速發(fā)展，核安全問(wèn)題顯得愈發(fā)重要，建議《核安全法》早日出臺(tái)，完善國(guó)家核安全法規(guī)體系，確保核安全管理的絕對(duì)可靠，絕對(duì)有效。

　　據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，我國(guó)的核安全法相關(guān)起草工作其實(shí)已在進(jìn)行當(dāng)中。中國(guó)核行業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師蘭自勇表示：“我國(guó)的核安全法起草工作自從去年啟動(dòng)以后，人大、政法委都很重視，目前已有兩項(xiàng)草案報(bào)人大進(jìn)行審議，現(xiàn)在在十二屆人大處于二類(lèi)立法下面。同時(shí)，由工信部牽頭，國(guó)防科工局起草的《原子能法》2012年初初稿已經(jīng)起草完畢，只是由于經(jīng)費(fèi)原因進(jìn)度有所遲緩，目前處于三類(lèi)法。隨著我國(guó)核電重啟，出臺(tái)的進(jìn)度也有望加快。”蘭自勇是在3月10日舉行的《中國(guó)核安全監(jiān)管體制改革建議》發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。

　　據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，該報(bào)告由國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)NRDC發(fā)布，報(bào)告認(rèn)為目前中國(guó)核電在建規(guī)模已居世界第一，應(yīng)該加強(qiáng)核安全法的速度，盡快用法律的制度來(lái)保障中國(guó)核電的發(fā)展安全。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)和企業(yè)在核安全方面的責(zé)任，和安全的要求，并且要把核安全信息公開(kāi)和公眾參與機(jī)制也納入到法律的體制中。

來(lái)源：中新網(wǎng)

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