中國應走需求端導向的新能源發(fā)展之路

　　目前，中國在應對新能源革命的挑戰(zhàn)中，從中央到地方已出臺的關(guān)于推動新能源發(fā)展的諸多政策看，存在著一個偏向，就是對新能源發(fā)展戰(zhàn)略定位主要集中在新能源供給領(lǐng)域。這種認識值得商榷。

　　首先，這種認識沒有將發(fā)展新能源上升到引發(fā)新經(jīng)濟形態(tài)革命的高度來對待，只不過是把新能源看成仍屬于工業(yè)經(jīng)濟框架內(nèi)的一次能源升級而已。

　　按照這種認識來應對新能源革命，只能就新能源來發(fā)展新能源，把發(fā)展新能源看成屬于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)的局部變革。按照這樣一種認識的邏輯，在對新能源的投資與推動新能源科技創(chuàng)新上，只能局限在如何從供給端上提高新能源供給比例方面做文章，很難從新能源革命引發(fā)的消費端變革的角度來拓展新能源發(fā)展的視野。目前世界各國均是基于這樣的認識，紛紛提出發(fā)展新能源占傳統(tǒng)能源的比例目標。中國許多地方政府和企業(yè)也是基于這樣的認識來應對新能源發(fā)展的。

　　目前興起的新能源革命，是從基礎(chǔ)上觸動了傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式與生活方式的革命，特別是對生活方式的影響尤其重大。新能源革命最深刻的時代意義，不僅是在供給端對傳統(tǒng)能源的替代，而是新能源在消費端的廣泛使用將對傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生沖擊。如果我們把發(fā)展新能源的視野，從局限在能源產(chǎn)業(yè)本身拓展到吃穿住用行各個生活領(lǐng)域中，那么發(fā)展新能源的功能，就不僅僅是目前所看到的新產(chǎn)業(yè)功能、增加ＧＤＰ的功能，而是引發(fā)當代人類生活與生產(chǎn)方式變革的功能。

　　其次，這種認識是以傳統(tǒng)能源的利用模式來對待新能源的發(fā)展。

　　由于化石資源分布不均衡，傳統(tǒng)能源的開發(fā)利用模式，是一個分散開發(fā)、遠距離輸送、集中使用的模式。與傳統(tǒng)能源供給模式相匹配也形成了高度集中的城市生活與生產(chǎn)方式等。而在生態(tài)自然中存在的風能、太陽能、生物質(zhì)能等資源，與傳統(tǒng)的化石資源最根本的不同在于，它們是一種相對均衡的分布，直接存在于我們生活的環(huán)境中。如何將這樣一種能源變成生活與生產(chǎn)可利用的能源，當代人類就面臨一場能源利用模式的革命。

　　新能源利用模式的創(chuàng)新，在戰(zhàn)略思路上，不是從遠離我們生活的能源供給端開始，而是要從我們生活需求開始。啟動以需求為導向、以新能源利用模式創(chuàng)新為核心的新能源發(fā)展戰(zhàn)略與對策，是中國應對新能源革命應采取的重大戰(zhàn)略，其原因如下：

　　第一，需求導向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，是避免新能源發(fā)展方向走偏的重要戰(zhàn)略舉措。

　　如果將發(fā)展新能源局限在供給一端，新能源的發(fā)展就只能停留在對太陽能、風能、核電等新能源的有限利用上。而如果從需求端開發(fā)新能源，那么新能源的利用就可以拓展到當代中國人的吃穿住用行的所有領(lǐng)域。除了目前已經(jīng)引起高度重視的新能源汽車外，以下五個領(lǐng)域也極具發(fā)展?jié)摿Γ?

　　一是能源農(nóng)業(yè)。把中國農(nóng)業(yè)與新能源利用結(jié)合起來，可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與空間。在傳統(tǒng)能源技術(shù)的約束下，中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利資源集中在華北與東南沿海地區(qū)。如果把新能源與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，中國西北地區(qū)因為有充足的陽光資源，發(fā)展新能源農(nóng)業(yè)潛力巨大。二是新能源建筑與住宅的革命。如何利用太陽能滿足住宅的取暖、空調(diào)、洗澡與照明的需求，具有無限前景。目前在這方面的技術(shù)已經(jīng)達到了很高的市場化程度。三是新能源交通。我們不要把新能源汽車看成唯一的新能源發(fā)展領(lǐng)域。目前在中國的城市里已經(jīng)行走的１．２億輛電動自行車，給我們的最大啟迪是，未來新能源交通的突破口，并不見得就是新能源汽車，也可能是中國人首創(chuàng)的新能源自行車的延伸發(fā)展。四是新能源照明、新能源電器等的廣泛使用。五是新能源經(jīng)濟。從新能源分布與利用效率看，中國的農(nóng)村、小城鎮(zhèn)及西部地區(qū)，恰恰是新能源密集與有效利用的地區(qū)。把新能源與中國農(nóng)村、中國西部結(jié)合起來看，我們就不難找到一條中國農(nóng)村與西部發(fā)展的新道路。

　　第二，需求導向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，是避免新能源技術(shù)創(chuàng)新路徑走偏的關(guān)鍵所在。

　　在發(fā)展新能源的技術(shù)路徑上，面臨著兩種選擇，一種是基于傳統(tǒng)能源利用模式的新能源技術(shù)開發(fā)路線；另一種是以新能源利用模式創(chuàng)新為突破口的新能源技術(shù)開發(fā)路線。從理論上看，新能源利用模式創(chuàng)新將會成為新能源發(fā)展的主導趨勢，因為新能源利用模式與傳統(tǒng)能源的利用模式相比，屬于更經(jīng)濟、更有效的利用模式。新能源科技創(chuàng)新路線的選擇，與新能源發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。如果選擇了需求端導向的發(fā)展戰(zhàn)略，必然會走向新能源利用模式創(chuàng)新的道路；如果選擇了供給端導向的發(fā)展戰(zhàn)略，則會重新走向傳統(tǒng)能源利用模式的科技開發(fā)老路。

　　第三，需求導向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)中國走向自主創(chuàng)新、開辟中國特色的新能源革命之路的關(guān)鍵所在。

　　目前中國在發(fā)展新能源上，擁有的最大優(yōu)勢與動力之一，是中國本土的需求市場。在中國走向工業(yè)化的過程中，尚未形成對傳統(tǒng)能源的過度依賴，所以從中國現(xiàn)有需求出發(fā)，中國特色的新能源發(fā)展之路，是一條低成本、高效率的道路。目前中國具有的這個獨特優(yōu)勢是任何西方發(fā)達國家不可替代的。

　　目前這個優(yōu)勢已經(jīng)顯示出來。例如，無論是保有量還是產(chǎn)能均已走在世界前列的電動自行車，就是一個具有中國特色的新能源交通工具。１０年前中國僅有５萬輛電動自行車，現(xiàn)在激增到１．２億輛，成為中國增長最快的新能源交通工具。中國現(xiàn)在街道上已有的電動自行車的數(shù)量是汽車的四倍。中國電動自行車不僅領(lǐng)先世界進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，而且擁有原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)，在許多核心技術(shù)領(lǐng)域也走在世界前列。

　　值得一提的還有快速發(fā)展的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)。起源于中國廣大農(nóng)村的太陽能熱水器、太陽能溫室、太陽灶等系列產(chǎn)品，無論是核心技術(shù)還是推廣規(guī)模，我國的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)都是居世界第一。中國使用太陽能的家庭已有３０００萬戶，幾乎是全球已安裝太陽能利用設(shè)備的６０％。太陽能光熱技術(shù)不僅在民用領(lǐng)域，還在造紙、飲料、機械、紡織、食品、養(yǎng)殖等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面得到廣泛應用。

　　以上案例充分說明，需求才是引導中國新能源發(fā)展的動力與目標。然而令我們遺憾的是，這些植根于民間的、由一批草根企業(yè)發(fā)展起來的有強大市場需求的新能源產(chǎn)業(yè)，并沒有引起各級政府的足夠重視。因為他們感興趣的是那些能夠帶來政績效應的、ＧＤＰ效應的、重復上馬的所謂高科技的新能源投資。這種現(xiàn)象令人深思。

來源：中國太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

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