提速特高壓建設(shè)被認(rèn)為是霧霾治理的良方,此前備受爭(zhēng)議的特高壓電網(wǎng)建設(shè)在2014年迎來變局。
今年“兩會(huì)”期間,國(guó)家電網(wǎng)公司高調(diào)提及特高壓電網(wǎng)話題。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞在一次政協(xié)全體會(huì)議上發(fā)言稱,國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃到2020年建成“五縱五橫”特高壓骨干網(wǎng)架和27回特高壓直流工程。
“建設(shè)特高壓線路可以開辟治理霧霾新思路?!比珖?guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強(qiáng)也在“兩會(huì)”期間表達(dá)了重慶對(duì)特高壓的迫切,并在“兩會(huì)”上遞交了“加快推進(jìn)特高壓入渝工程”的建議。
“霧霾治理使特高壓的天平已經(jīng)偏向了國(guó)網(wǎng)一邊?!睆B門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示。有業(yè)內(nèi)人士亦指出,特高壓點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的輸送特點(diǎn),以及其輸電經(jīng)濟(jì)性和對(duì)西部地區(qū)環(huán)境的影響都仍需考量。
國(guó)網(wǎng)高調(diào)推動(dòng)特高壓
隨著霧霾話題的升溫,國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)特高壓的高調(diào)推動(dòng)勢(shì)頭也逐步加強(qiáng)。全國(guó)政協(xié)會(huì)議開幕當(dāng)天,劉振亞發(fā)表署名文章《發(fā)展特高壓電網(wǎng) 破解霧霾困局》。
3月4日,劉振亞在經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合不斷提及國(guó)家電網(wǎng)公司加快特高壓建設(shè)的訴求。3月7日,劉振亞在政協(xié)十二屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議發(fā)言稱,建議在國(guó)家層面加快制定智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設(shè),配套出臺(tái)財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融等政策,加快建設(shè)一批急需的特高壓和智能電網(wǎng)重點(diǎn)工程。
劉振亞在上述政協(xié)全體會(huì)議上還表示,據(jù)測(cè)算,如果電能替代真能落實(shí),中東部地區(qū)PM2.5的比重到2015年和2020年將比2010年降低12%和28%。當(dāng)務(wù)之急就是用特高壓將能源基地的電輸送到東方來,用特高壓在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。
在“兩會(huì)”開幕前,國(guó)家電網(wǎng)公司還發(fā)布消息稱,2014年電網(wǎng)投資將超過3800億元,其中特高壓電網(wǎng)投資約占1/3,并力爭(zhēng)年內(nèi)核準(zhǔn)開工“6交4直”共計(jì)10條特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目。
“我國(guó)在能源結(jié)構(gòu)供應(yīng)上應(yīng)加強(qiáng)平衡協(xié)調(diào)的步伐,如果能夠盡早建立西北與中東部地區(qū)的高壓電網(wǎng),京津冀地區(qū)煤電污染的狀況會(huì)有很大緩解。”全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席付志方曾如此表示。
相比河北的緩解霧霾需求,孟慶強(qiáng)則直言重慶與日俱增的電力缺口。10年前重慶就已經(jīng)成為能源凈調(diào)入?yún)^(qū),電力供需矛盾突出。孟慶強(qiáng)預(yù)計(jì)“十二五”末能源對(duì)外依存度將接近50%。而大量的火電廠對(duì)重慶來說并不現(xiàn)實(shí),加快特高壓建設(shè)是唯一的良方。
“治霾良方”背后存爭(zhēng)議
“特高壓建設(shè)緩解霧霾確實(shí)有道理。”林伯強(qiáng)對(duì)此表示,東部地區(qū)要在幾年內(nèi)限制煤電治理霧霾,而東部正是能源需求最大的地方,核電的建設(shè)周期長(zhǎng),新能源難成規(guī)模,特高壓確實(shí)不失為一個(gè)快速見效的辦法。
雖然特高壓在我國(guó)發(fā)展多年,但飽受爭(zhēng)議。林伯強(qiáng)也強(qiáng)調(diào),特高壓要謹(jǐn)慎有序發(fā)展。事實(shí)上,目前幾乎沒有其他國(guó)家在使用特高壓技術(shù)。而國(guó)家層面對(duì)特高壓亦抱謹(jǐn)慎態(tài)度,近幾年“路條”審批趨于緩慢。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,特高壓電網(wǎng)建設(shè)成本高,而且往往不能達(dá)到滿負(fù)荷,其經(jīng)濟(jì)性和效率并不高。而且西部地區(qū)大量上馬火電用于特高壓輸送也需要考量當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境問題。
對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)規(guī)劃在西北地區(qū)建設(shè)4.7億千瓦煤電,估計(jì)耗煤量在4.5億噸??紤]到大氣環(huán)流,電廠都放到西部,其排放可能隨大氣環(huán)流覆蓋到整個(gè)國(guó)土。
上述業(yè)內(nèi)人士還表示,特高壓建設(shè)需綜合考量各地情況,霧霾治理和緩解用電缺口還有很多行之有效的方法,特高壓電網(wǎng)應(yīng)該是最后一個(gè)選擇。日本和前蘇聯(lián)都曾使用特高壓電網(wǎng),但后來都放棄了。
中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒亦表示,特高壓需要科學(xué)的規(guī)劃和論證,實(shí)現(xiàn)資源配置還要算清楚經(jīng)濟(jì)賬。霧霾的主要原因是能源結(jié)構(gòu)的問題,相比起電煤,散燒煤才是霧霾的主要源頭,而這并不是簡(jiǎn)單的“以電代煤”能夠解決的問題。
來源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)
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