截至3月26日,我國(guó)新成品油定價(jià)機(jī)制正式實(shí)施一周年。在這期間,我國(guó)嚴(yán)格按照新機(jī)制的規(guī)定,依照國(guó)際油價(jià)變化及時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)油品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。新機(jī)制的順利執(zhí)行到位既充分體現(xiàn)出該機(jī)制的接軌、透明和靈活的市場(chǎng)化特性,也彰顯了我國(guó)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革鏗鏘前行的決心。
在成品油定價(jià)新機(jī)制下,每10個(gè)工作日,只要國(guó)際油價(jià)變動(dòng)幅度超過(guò)每噸50元,我國(guó)國(guó)內(nèi)油品價(jià)格就進(jìn)行“該漲就漲、該跌就跌”的及時(shí)到位調(diào)整。包括3月26日的最新一次油價(jià)調(diào)整在內(nèi),在新機(jī)制實(shí)施一周年期間,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷八次上調(diào)和十次下調(diào),共十八次調(diào)整,調(diào)價(jià)頻率創(chuàng)歷年新高。新機(jī)制下國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格波動(dòng)頻繁,“小步頻調(diào)”有效提高了生產(chǎn)者積極性,穩(wěn)定了市場(chǎng)供應(yīng)并抑制了投機(jī)。
油品定價(jià)新機(jī)制是我國(guó)成品油價(jià)格經(jīng)過(guò)多輪改革與實(shí)踐之后的明智選擇,新機(jī)制順利實(shí)施一周年表明,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際原油價(jià)格的高度接軌,其市場(chǎng)化程度明顯上升,國(guó)際油價(jià)實(shí)際上成為了國(guó)內(nèi)油品價(jià)格調(diào)整的“晴雨表”。與此同時(shí),在新機(jī)制下,國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)透明且可預(yù)測(cè)性強(qiáng),也更加靈活地反映出國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)和體現(xiàn)出我國(guó)石油輸入型國(guó)家的特點(diǎn)。
新機(jī)制的到位實(shí)施還將在引導(dǎo)成品油的理性消費(fèi),提高能源利用率,推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí),減少污染物排放等方面發(fā)揮出重要作用,將成為“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的有效一舉。
金凱訊石化資訊總經(jīng)理張魁寬在接受新華社記者采訪時(shí)表示,成品油新機(jī)制能在去年三月份推出,是經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研、觀察和準(zhǔn)備的。在選擇推出時(shí)間、選擇基準(zhǔn)點(diǎn)等方面都做足了功課。從一年實(shí)際來(lái)看,執(zhí)行的也很到位,做到了“該降就降、該漲就漲”,目前,市場(chǎng)已經(jīng)普遍接受,作為市場(chǎng)化進(jìn)程中的過(guò)渡政策已經(jīng)起到了很好的作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀決定國(guó)內(nèi)油品價(jià)格改革是逐步的、漸進(jìn)的,不可能一蹴而就,但是最終完全市場(chǎng)化這一方向沒(méi)有改變。就目前我國(guó)油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革而言,油價(jià)市場(chǎng)化改革走在了前列,市場(chǎng)化程度也相對(duì)最高。新機(jī)制順利實(shí)施一周年,為我國(guó)成品油價(jià)格走向市場(chǎng)化更是邁出了重要一步,也為逐步過(guò)渡到最終放開(kāi)價(jià)格、完全由市場(chǎng)決定價(jià)格奠定了良好的基礎(chǔ),也為其他資源產(chǎn)品的市場(chǎng)化改革提供了經(jīng)驗(yàn)。
在我國(guó)開(kāi)啟“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”之后,中國(guó)石化于今年2月19日宣布,擬將油品銷售業(yè)務(wù)引入社會(huì)及民間資本,從而實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)啟動(dòng)銷售業(yè)務(wù)重組,率先破題“十八大”后石油石化領(lǐng)域的國(guó)企改革。民資走進(jìn)壟斷程度較高的油品零售領(lǐng)域,將為日后我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施成品油價(jià)格的市場(chǎng)化改革創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境,也更加堅(jiān)定了我國(guó)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的改革決心。
《中共中央關(guān)于全面深化價(jià)格改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。可以預(yù)見(jiàn),隨著油品價(jià)格改革步伐的加快和深入,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格市場(chǎng)化程度也將繼續(xù)提升,在與國(guó)際油價(jià)高度掛鉤和靈活波動(dòng)的同時(shí),還將更好地反映出我國(guó)國(guó)內(nèi)成品油的供需關(guān)系和國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)特征。
來(lái)源:新華社
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