隨著歐美雙反的落錘,光伏企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上繼續(xù)大展身手的雄心遭受重創(chuàng),一時(shí)間他們的焦點(diǎn)都轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。然而,如何打開(kāi)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),仍是亟待解決的問(wèn)題。
日前,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見(jiàn)的函》,意見(jiàn)中提出,在不出現(xiàn)棄光限電的情況下,2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模將從原計(jì)劃的10GW上升至14GW,其中分布式光伏項(xiàng)目將達(dá)到8GW。為了實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo),國(guó)家能源局列出并確定了81個(gè)新能源示范城市和8個(gè)工業(yè)示范區(qū)。
然而,三晶電氣副總經(jīng)理歐陽(yáng)家淦對(duì)此卻并不樂(lè)觀。“分布式光伏發(fā)電在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大規(guī)模推廣,對(duì)于專注于做國(guó)內(nèi)分布式光伏解決方案的三晶電氣來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一重大利好。但是就我個(gè)人而言,我還是希望國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電推廣的步伐再慢一些?!睔W陽(yáng)家淦在接受北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)道。
從2012年能源局開(kāi)始大力推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),到2013年全年密集發(fā)布分布式光伏發(fā)電的管理、并網(wǎng)及補(bǔ)貼辦法,無(wú)論從媒體新聞上還是從相關(guān)上市公司的股價(jià)反應(yīng)上,分布式光伏不可謂不火熱。與輿論的火熱形成鮮明對(duì)比的是,一些企業(yè)卻相當(dāng)冷靜。光伏行業(yè)機(jī)構(gòu)NDPSolarbuzz分析師韓啟明表示,目前全國(guó)18個(gè)示范區(qū),已開(kāi)工的量不到100萬(wàn)千瓦,企業(yè)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目大多仍處在觀望狀態(tài)。
記者從接近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的有關(guān)人士處獲悉,截至目前,國(guó)開(kāi)行尚未向國(guó)家級(jí)分布式光伏示范區(qū)中的任何一家發(fā)放貸款。除了國(guó)開(kāi)行以外,其他商業(yè)銀行也僅停留在與分布式電站的接洽階段。融資并不是分布式光伏遇到的唯一困難,電站終端用戶消納的不確定性、持續(xù)能力以及電站完工后產(chǎn)權(quán)的不確定性等問(wèn)題不解決,都將成為分布式光伏取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的阻礙。
歐陽(yáng)家淦亦坦言,分布式光伏是一個(gè)新事物,想要一蹴而就并不現(xiàn)實(shí),尤其是在一個(gè)可操作的、成熟的的商業(yè)模式建立之前就想在國(guó)內(nèi)大規(guī)模鋪開(kāi),這種狀況并不樂(lè)觀。在他看來(lái),要想在國(guó)內(nèi)大規(guī)模發(fā)展分布式光伏,就必須在前端做好頂層設(shè)計(jì),解決屋頂?shù)馁|(zhì)量問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,電站的融資問(wèn)題以及分布式與電網(wǎng)的技術(shù)匹配性問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,分布式光伏在中國(guó)也很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)此,歐陽(yáng)家淦建議,要想探索出一個(gè)成熟的商業(yè)模式,應(yīng)該首先建立起一種相對(duì)確定性、風(fēng)險(xiǎn)更小的模式或者案例,即選擇幾個(gè)電價(jià)相對(duì)較高的、屋頂產(chǎn)權(quán)相對(duì)清晰的、光照資源相對(duì)較好的及財(cái)政補(bǔ)貼相對(duì)能夠可持續(xù)的地方優(yōu)先發(fā)展分布式,通過(guò)這些地區(qū)的發(fā)展去確定一種合理的商業(yè)模式,然后去帶動(dòng)第一批、第二批及更多地區(qū)的分布式光伏發(fā)展,以點(diǎn)帶面,這樣分布式光伏才能在中國(guó)走得更穩(wěn)。
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