中國(guó)煤炭產(chǎn)能為何壓不下去?

　　近兩年，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的日子并不好過。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年前三季度32家A股煤炭上市企業(yè)，有28家的凈利潤(rùn)出現(xiàn)同比下滑的跡象，占比高達(dá)88%。

　　確實(shí)，隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張，煤炭產(chǎn)能過剩的問題顯得相當(dāng)嚴(yán)峻。下一階段，國(guó)家仍將加大力度淘汰煤炭行業(yè)的落后產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)悉，2014年全國(guó)將淘汰煤礦1725處，淘汰落后產(chǎn)能11748萬噸。同時(shí)，未來將關(guān)閉上千座的小煤礦。

　　自2002年以來，煤炭行業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展最迅速的十年，也稱為煤炭行業(yè)的“黃金十年”。2002年，中國(guó)原煤產(chǎn)量?jī)H為15億噸。2011年，中國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到了35億噸。隨后兩年，雖然國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到煤炭產(chǎn)能過剩的問題，但是依然沒有有效壓制煤炭產(chǎn)能的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)了解，2012年，中國(guó)原煤產(chǎn)能較2011年增加近1.6萬噸。而2013年，仍然比2012年的原煤產(chǎn)量略微增加。

　　2002年至2011年間，屬于煤炭行業(yè)的暴利期。當(dāng)時(shí)，最為流行的話是“人有多大膽，就能夠賺到多少錢?！钡拇_，在那個(gè)暴利的時(shí)期，煤老板通過與地方合作，以極其低廉的價(jià)格獲取采礦權(quán)。更有甚者，直接分股份給地方，實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面。如此一來，實(shí)則暗中支持煤老板違規(guī)開采的合理性。有媒體統(tǒng)計(jì)，中國(guó)約2/3的煤炭產(chǎn)能，屬于不規(guī)范的過度開采。

　　事實(shí)上，部分地方對(duì)煤炭資源的依賴度令人不敢想象。以鄂爾多斯為例，當(dāng)?shù)貞{借煤炭產(chǎn)業(yè)，10年間實(shí)現(xiàn)了近17倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增速連續(xù)9年位居內(nèi)蒙古自治區(qū)的首位。期間，人均GDP更是超過了香港。于是，在唯GDP主義論的刺激下，地方更是加大力度發(fā)展當(dāng)?shù)氐拿禾慨a(chǎn)業(yè)。此外，鄂爾多斯還在2008年至2011年間不惜擴(kuò)大地方舉債規(guī)模，大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)。四年間，當(dāng)?shù)鼐奂?00多家房地產(chǎn)企業(yè)，商品房的銷售面積超過了千萬平方米。其中，蘊(yùn)藏著許多不為人知的利益關(guān)系。

　　最后，少數(shù)人掌握了大多數(shù)的財(cái)富，而多數(shù)人卻要為少數(shù)人的行為埋單。隨著煤炭行業(yè)“黃金十年”的終結(jié)，鄂爾多斯面臨千億債務(wù)壓身，它的神話也最終告一段落。

　　毋庸置疑，高歌猛進(jìn)的粗放式GDP增長(zhǎng)模式，確實(shí)讓很多地方付出了沉重的代價(jià)。遺憾的是，時(shí)下仍有不少地方不愿放棄過去的發(fā)展模式，最終導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題始終得不到有效地壓制。

　　近期，有媒體指出，億噸煤炭產(chǎn)能清理目標(biāo)不敵國(guó)企年度增量。據(jù)了解，盡管國(guó)家關(guān)閉了很多小煤礦，但是淘汰的落后產(chǎn)能依然抵不過一個(gè)神華集團(tuán)的年度產(chǎn)能。

　　中國(guó)煤炭產(chǎn)能為何壓不下去？

　　其中一個(gè)主要的原因在于大型煤企壟斷大量的煤炭產(chǎn)能，前期淘汰的落后產(chǎn)能不足以抵上一個(gè)大型煤企。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)等8家企業(yè)的原煤總產(chǎn)量占全國(guó)達(dá)到37%左右。此外，正如上文所述，部分地方延續(xù)“唯GDP主義論”，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的依賴度非常大。當(dāng)煤企利潤(rùn)增長(zhǎng)率出現(xiàn)顯著下降時(shí)，地方更愿意出臺(tái)減免收費(fèi)政策或者強(qiáng)制發(fā)電企業(yè)優(yōu)先購買煤炭資源等手段來維系煤企的發(fā)展。

　　值得一提的是，據(jù)資料分析，煤炭行業(yè)的考核大都是產(chǎn)銷量，而非利潤(rùn)。于是，企業(yè)不管價(jià)格如何，都會(huì)保證產(chǎn)銷量。最終，就會(huì)出現(xiàn)“越清理、越擴(kuò)產(chǎn)”的怪象了。

　　產(chǎn)能過剩問題始終困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。盡管國(guó)家已經(jīng)加大力度處理產(chǎn)能過剩的危機(jī)，但是，在“越清理、越擴(kuò)產(chǎn)”的大背景下，煤炭產(chǎn)能過剩的問題不會(huì)因此而改變。可以預(yù)期，中國(guó)的煤炭業(yè)，消化過剩產(chǎn)能仍要走很長(zhǎng)的路。

來源：價(jià)值中國(guó)

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