景點免費 旅游業(yè)變革的“風(fēng)口”提前“吹到”

　　3月9日，包括山東在內(nèi)的29個省區(qū)市確診病例零新增。同一天，湖北武漢最大的方艙醫(yī)院體育中心送走最后一批痊愈者，正式休艙。

　　疫情變化越來越鼓舞人心，“兩手齊抓”的“手”，越來越有時間和精力“抓向”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　3月9日，湖北省內(nèi)疫情僅次于武漢，也是山東和湖南本次疫情重點幫扶的黃岡，出臺了一個既富含情感又富含經(jīng)濟(jì)元素的新政策。

　　黃岡新政策是一項旅游新政：為致敬奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)人員，禮贊、回饋醫(yī)務(wù)人員的辛勤付出與無私奉獻(xiàn)，表達(dá)黃岡對山東、湖南人民對口支援的感激之情，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會與市大別山旅游開發(fā)公司聯(lián)合開展“感恩白衣天使，靈秀黃岡歡迎您”感恩回饋活動。

　　活動范圍全市所有A級旅游景區(qū)。活動對象1、外籍援黃醫(yī)療隊全體成員。2、全市所有參與疫情防控工作的醫(yī)務(wù)人員。3、援鄂醫(yī)療隊員，包括國家、軍隊及各省醫(yī)療隊所有隊員。4、全省所有醫(yī)護(hù)人員。5、山東省、湖南省戶籍居民。

　　“投我以木瓜，報之以瓊琚”，不忘山東和湖南的援助恩情，黃岡新政讓人感想萬千！恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序，讓黃岡人過上正常生活，正是山東上千名醫(yī)護(hù)人員奮戰(zhàn)疫情的目的。黃岡在疫情基本得到控制之后，開始謀思旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這正是全國人民喜聞樂見的結(jié)局。

　　與此同時，要看到，在疫情逐步緩解之后，“景區(qū)免費”促銷正成為一股浩浩蕩蕩的潮流。我們說，每次災(zāi)難過后，人類社會都會發(fā)生一些改革和變化。疫情之后，“憋久了”的人們第一選擇將是到大自然撒歡，旅游業(yè)首當(dāng)其沖，迎來大變革的風(fēng)口。

　　早在黃岡之前，古都西安早就推出了震撼人心的旅游新政，核心是“為全國各地游客推出3個月免費政策”。

　　3月2日，西安市委、市政府召開全市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展大會，出臺《西安市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展工作方案》，22條“真金白銀”的支持政策再次升級，為文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展注入強(qiáng)大信心和動力。

　　西安市委、市政府還制定了《西安市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展政策實施細(xì)則及申報要求》，15條新政策將涵蓋西安文旅產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。

　　就在黃岡推出新政的3月9日晚間，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(魯政辦發(fā)〔2020〕7號)也正式公布，山東景區(qū)、飯店、影劇院等將分級分區(qū)分類別逐步開放，新政“鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)年內(nèi)向醫(yī)護(hù)人員免費開放，各市給予一定獎補(bǔ)”。

　　景區(qū)免費，這是一個似曾相識而又感覺總是有點距離的詞，如今，在大疫緩解的時刻，正頻頻而來。記者觀察和判斷，全國類似的景區(qū)免費政策，將不會停留在一兩個、兩三個地方，而將會成為一種群體現(xiàn)象，將有一大批景區(qū)在最近一段時間，密集出臺各種旅游優(yōu)惠政策，其中免費旅游活動將會有增無減。

　　這樣判斷的背景因素有三：

　　一是新冠疫情造成旅游業(yè)損失較大，需用非常政策挽回?fù)p失。本次疫情全面升級后，文化和旅游部接連發(fā)文，暫停全國旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”產(chǎn)品業(yè)務(wù)。國內(nèi)專注新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)報告分析機(jī)構(gòu)艾媒咨詢分析師認(rèn)為，以2019年春節(jié)期間旅游收入規(guī)模推算，2020年因疫情給旅游業(yè)帶來的收入損失預(yù)計超過5000億元，相當(dāng)于一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值2%左右。這個分析，僅僅是指春節(jié)期間，由于春節(jié)之后旅游業(yè)停業(yè)，景區(qū)、餐飲、住宿長時間不能正常經(jīng)營，所以前后損失加起來，數(shù)字當(dāng)然更大。

　　二是疫情之后人們將釋放被壓抑的旅游需求，旅游借力復(fù)蘇面臨難得機(jī)遇。親近大自然是人的天性，外出游玩是天然需求。這種需求，在春節(jié)中因為疫情受到壓制，春節(jié)之后疫情又持續(xù)較長時間，出行受到嚴(yán)格控制。如今，伴隨著疫情的好轉(zhuǎn)，人們渴望到外邊游玩的心情比較迫切，可以斷言，只要有一天疫情解除，游客就有可能出現(xiàn)井噴。各地景區(qū)針對“壓抑”之后的需求，借力使力，將會收到事半功倍的效果。

　　三是“算大賬，不算小賬”本就是旅游發(fā)展大勢，大疫將加速旅游業(yè)“門票免費”步伐。

　　國內(nèi)最早實現(xiàn)景區(qū)免費開放的杭州西湖，如今這一模式漸漸被其他景區(qū)模仿認(rèn)可，景區(qū)逐漸從注重門票收入過度到以綜合服務(wù)求生，將是旅游業(yè)不可逆的發(fā)展趨勢。

　　杭州“免費西湖”模式的探索，始于2002年。當(dāng)年國慶節(jié)前夕，西湖景區(qū)里的老年公園、柳浪聞鶯公園、少兒公園和長橋公園的圍欄被拆除，曾經(jīng)各自孤立的小公園，打通成為環(huán)湖大公園，24小時免費開放。此舉令西湖成為國內(nèi)首個免費開放的5A級旅游風(fēng)景區(qū)。

　　游客過去買門票的錢變成了到景區(qū)喝茶吃飯的錢，以前進(jìn)去喝杯茶首先得買門票，現(xiàn)在大門敞開，商業(yè)設(shè)施與游人零距離，人氣帶動了財氣，景區(qū)旅游服務(wù)用房因此身價倍增。

　　數(shù)據(jù)顯示，2000年前后，西湖每年直接的門票收入約為2500萬元。數(shù)據(jù)的逐年演變，證明西湖免費模式的“決斷正確”：2002年杭州旅游總?cè)藬?shù)為2758萬人次，旅游總收入為294億元。2011年、2014年、2015年和2017年的旅游總?cè)藬?shù)分別為7487萬、1.09億、1.2億和1.6億人次，旅游總收入分別為1191億元、1886億元、2200億元和3041億元。

　　如今，像濟(jì)南的大明湖、五龍?zhí)兜染皡^(qū)，都實現(xiàn)了免費開放?？梢钥隙?，未來免費景區(qū)將會越來越越多，

　　以上三個背景因素中，前兩個屬于當(dāng)前因素，第三個是長遠(yuǎn)因素。當(dāng)前因素，對景區(qū)免費起到加速推動作用，長遠(yuǎn)因素則是根本性決定性力量。

　　有壓抑，必有爆發(fā)?？梢灶A(yù)見，疫情過后，旅游業(yè)將處在一個“轉(zhuǎn)折風(fēng)口”?！稗D(zhuǎn)折風(fēng)口”，對旅游業(yè)意味著新的機(jī)遇，但如果抓不好，則可能遭受新的挫折，所以，在轉(zhuǎn)折點，采取什么樣的旅游政策就特別重要，對重要旅游城市而言，這是事關(guān)一地繁榮發(fā)展的大事。

　　從目前幾個地方出臺的景區(qū)優(yōu)惠政策來看，古都西安顯示出了力度和速度。西安為全國各地游客推出的3個月免費政策，可讓大家在西安盡興游覽。來自全國的游客可在西安旅游景區(qū)恢復(fù)開放的3個月內(nèi)，敞開游玩。在這一時期，各大國有3A級以上景區(qū)將全部免費。全國醫(yī)務(wù)工作者，憑有效證件全年免費參觀游覽全市34家3A級以上景區(qū)。

　　“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室?！蔽靼策@幾年采取的一些搶抓機(jī)遇政策，有大唐勝景的回響。比如，2017年3月1日，西安出臺了史上最低門檻的戶籍新政，像大中專生在內(nèi)的在校大學(xué)生，只要學(xué)生證和身份證就能在線辦理落戶。截止到2019年下半年，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數(shù)接近1000萬。

　　旅游業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)，大疫之后，旅游業(yè)將是第一個從沉默走向喧囂的行業(yè)，也可能是今后許多城市出現(xiàn)發(fā)展分化的新起點！

　　轉(zhuǎn)自：大眾日報

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