“全域旅游+美麗鄉(xiāng)村”譜寫海南國際旅游島新篇章

　　全國政協(xié)委員謝京在今年全國兩會(huì)上指出，目前海南省正將鄉(xiāng)村振興作為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要內(nèi)容，大規(guī)模向全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，并實(shí)施人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、全面開展美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)，促進(jìn)了“三農(nóng)”發(fā)展。

　　事實(shí)上，不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，海南省近年來實(shí)施打造“國際旅游島”戰(zhàn)略也全面推進(jìn)，“全域旅游+美麗鄉(xiāng)村”模式正在引領(lǐng)海南譜寫國際旅游島新篇章。

　　打造“國際旅游消費(fèi)中心”為終極目標(biāo)

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者注意到，國務(wù)院發(fā)布《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）之后，業(yè)界普遍認(rèn)為，該《方案》展現(xiàn)出海南自貿(mào)區(qū)未來建設(shè)的具體路線圖，并對海南旅游業(yè)的發(fā)展定位、方向及措施等提出具體要求。

　　海南省委書記劉賜貴提出，要建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心，這是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。“國際旅游島是海南的一張重要名片，我們必須擦亮這張名片，繼續(xù)加密海南直達(dá)全球主要客源地的國際航線，充分發(fā)揮59國入境旅游免簽政策效應(yīng)，提升海南旅游國際化水平。繼續(xù)放大離島免稅購物政策效應(yīng)，用好用足這一政策；要全面落實(shí)完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)；要培育發(fā)展動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、體育賽事、旅游演藝等產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的高品位步行街、大型消費(fèi)商圈和中高端保稅展示交易中心，營造優(yōu)質(zhì)旅游消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，大力推進(jìn)全域旅游，滿足國內(nèi)外不同層次游客需求。”劉賜貴說。

　　海南省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長王健生在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)支持海南在擴(kuò)大開放中加強(qiáng)國際合作，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展，培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升高端旅游服務(wù)能力，建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心。

　　王健生指出，《方案》中有不少條款明確涉及文化和旅游產(chǎn)業(yè)，比如，允許設(shè)立外商投資文藝表演團(tuán)體；發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品，簡化游艇入境手續(xù)等。一系列政策支持和具體措施，將助推海南從建設(shè)國際旅游島上升到建設(shè)“海南國際旅游島+南海世界海洋旅游勝地”，從而將200多萬平方公里的海南省建設(shè)成為具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心。

　　“鄉(xiāng)村振興”助力“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)

　　黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。去年年初發(fā)布的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為題，圍繞黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。

　　海南省溫泉旅游協(xié)會(huì)秘書長、高級旅游策劃師吳清波接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)介紹說，在2018年之前，海南各地創(chuàng)建了400多個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，200多個(gè)星級美麗鄉(xiāng)村；運(yùn)營的鄉(xiāng)村民宿約400家，客房約1600間，在經(jīng)營模式上主要以村民自主經(jīng)營和集體合資經(jīng)營為主。為了引導(dǎo)支持社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，2018年初，海南省政府出臺了《關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》和《海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　“海南省政府的《若干意見》和《指導(dǎo)意見》明確指出，在海南省各市縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年可以選定2-3個(gè)有條件的村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)，全省將在?？诘仁锌h重點(diǎn)連片建設(shè)十大特色高端民宿美食旅游村莊。”吳清波補(bǔ)充道。

　　吳清波還告訴記者，《若干意見》從完善提升鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、充分利用農(nóng)村建設(shè)用地、加大財(cái)政資金支持、動(dòng)員全社會(huì)參與、創(chuàng)新投融資模式、落實(shí)稅收減免政策等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，共制定頒布了19條具體的支持政策。

　　“海南的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)要求。”王健生說，近年來，海南踐行新發(fā)展理念，創(chuàng)新推進(jìn)美麗海南百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，與全域旅游、脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合，打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗家園。

　　“體育+旅游”新模式推動(dòng)旅游消費(fèi)升級

　　海南申匯旅游發(fā)展有限公司董事長文海丹在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說，海南省政府出臺的《若干意見》和《指導(dǎo)意見》，明確了海南省發(fā)展鄉(xiāng)村民宿要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多方參與，規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，注重品質(zhì)、突出特色，產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民增收”的原則，重點(diǎn)在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點(diǎn)等地，尤其是在特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色旅游景觀名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。

　　據(jù)文海丹介紹，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和海南省委、省政府的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，河北青山集團(tuán)與海南申匯旅游發(fā)展有限公司攜手共同組建了旅游專家團(tuán)隊(duì)，對海南全省鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了全面深入地調(diào)查與研究。

　　“經(jīng)過反復(fù)多次的實(shí)地勘察與分析后，我們決定在樂東縣千家鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)連片開發(fā)《中國·福報(bào)香車體育文化旅游小鎮(zhèn)》項(xiàng)目。項(xiàng)目主要包含《香車小鎮(zhèn)》《汽車競技跑場》《共享農(nóng)莊養(yǎng)生園區(qū)》三大版塊。”文海丹說，目前，這個(gè)鎮(zhèn)的居民主要經(jīng)濟(jì)來源僅靠農(nóng)業(yè)種植收入，產(chǎn)業(yè)單一，就業(yè)機(jī)會(huì)少；以后可以利用大面積種植間距規(guī)整、低矮的芒果、龍眼園吸引游客入園體驗(yàn)采摘，再利用果園與果園之間的間隙進(jìn)行汽車等戶外體育旅游活動(dòng)。

　　吳清波認(rèn)為，該項(xiàng)目以汽車為主題的戶外體育運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)來打造美麗鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，既保護(hù)原生態(tài)村落又不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)以汽車特色文化等戶外旅游形成亮點(diǎn)，吸引游客前來進(jìn)行多業(yè)態(tài)體驗(yàn)式旅游，帶動(dòng)樂東縣的全域旅游發(fā)展。他還預(yù)測說，該項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，年可為國家和當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造新增稅收4000萬元，接納各類勞動(dòng)就業(yè)2000余人，增加社會(huì)財(cái)富積累4.998億元。

　　“海南的三大優(yōu)勢就是海南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)勢。即，海南是全國唯一的熱帶省份，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境；海南是全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)；海南是全國唯一的國際旅游島。發(fā)揮南國海島鄉(xiāng)村的這些優(yōu)勢，結(jié)合全域旅游示范省創(chuàng)建，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的海南人民幸福家園，使海南的美麗鄉(xiāng)村成為海南國際旅游島上星羅棋布主客共享的鄉(xiāng)村度假群落，對接我國全面小康社會(huì)強(qiáng)勁的國民旅游休閑需求，使海南百姓在自己的幸福家園里就有長久可持續(xù)的收入，這正是海南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一大特點(diǎn)。”王健生說。

　　王健生也肯定，隨著全民體育與旅游休閑的興起，集觀賞性和體驗(yàn)性于一體的體育旅游越來越受到游客的青睞。海南得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境資源，再加上體驗(yàn)性十足的體育旅游項(xiàng)目，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加迷人的前景。（記者 杜文科）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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